驚爆危機

健全完善乡村医疗卫生体系，是筑牢亿万农民群众健康的第一道防线，也是全面推時租空間进乡村振兴的应有之义，随着健康中国战略深入实施，我国乡村医疗卫生体系建设取得了扎实成效，形成了覆盖全面的服务网络，但还有一些问题需要关注解决。如何让农民拥有健康体魄，补齐乡村医疗健康发展的短板，今年两会期间，代表委员积极“支招”。

兜底强基——

筑牢农民群众健康“第一道防线”

当前随着乡村振兴战略的稳步推进，乡村医疗卫生服务体系建设取得长足进步，“有没有”问题已得到解决，正個人空間在向着“好不好”转型提升。健康体魄是乡村振兴的基础，老乡们不生病、少生病，保持较好的生活品质，才能有效推动乡村振兴。

“因为乡村医疗服务能力不足，村民经常不得不去城市看病。但在城市看病，除了会增加交通、住宿等额外的负担，还面临医保报销比例降低的问题。因为乡村居民大多购买的是新农合，在城市大型医院的报销比例低于城市医保。”全国人大代表、湖南省邵阳市城步苗族自治县汀坪乡大水村村医杨进军向记者讲述了解的情况，“老乡们特别希望让更多优质医疗资源下沉到基层，让更多基层群众在家门口享受到优质医疗服务。”

如何能让优质医疗资源留得住、用得好？“紧密型县域医共体建设是促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉、提升县域卫生服务水平的重要举措。”全国政协委员、遵义医科大学附属医院副院长傅小云建议，积极探索紧密型医共体建设，优化县域医疗资源。这种医共体模式统合县、教學場地乡、村医疗资源，推动实现一般疾病在市县解决、日常疾病在基层解决。

乡村急危重症救治是一个难点。“前段时间，村里有人突发脑梗，我们赶去进行了降压、输液，要是再晚一点，会非常危险。”说到这里，杨进军仿佛又回到了当时的场景，松了一口气。针对完善急危重症救治体系，傅小云建议，要建设从村寨到县医院总院、医疗次中心的快速救治通道，不断提高危重患者的救治成功率，降低致残率，提高基层医疗卫生供给水平。

“农民一旦得了病，往往小病拖、大病扛，很容易耽误病情。”全国政协委员、中国医学科学院肿瘤医院内镜科主任共享空間王贵齐建议，要推动农村癌症筛查早诊早治工作，降低癌症死亡率，减轻癌症病人的经济负担，通过健康扶贫的方式，有效解决因病致贫、因病返贫问题。

心搏骤停发生时，最佳急救时间只有短短4分钟左右，及时进行心肺复苏并使用AED除颤是最有效的抢救方法。全国政协委员、中国心胸血管麻醉学会常务副会长兼法人秘书长、中国医学科学院阜外医院麻醉科主任医师敖虎山建议，在基层开展急救知识科普讲座，建立心肺复苏普及培训长效机制。

整合资源——

留住乡村健康“守护人”

“人才是健康中国建设的基础，也是强基层的重要保障。”全国政协委员、民进浙江省委会主委、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军在调研中发现，基层很多地方有50%-60%的医疗任务由乡村医生承担，最高龄的乡村医生有85岁，但依旧在问诊。促进乡村医疗体系建设，关键要从人才队伍入手。

“我二十岁就开始当村医，干了有30年了。”全国人大代表、河南省太康县高贤乡汪庄村村民陈国厂深知这一行的“苦与辣”，“为什么年轻人不愿意干这行？一是因为待遇低；二是因为不分白天黑夜，不管刮风下雨，村民有看病需求时，村医得随叫随到，有的年轻人受不了这种生活方式；三是在农村诊疗环境下，村医会面临一些医疗风险和医疗纠纷，比较难处理。”陈国厂建议，提高村医待遇，加快让更多“编制”落实到村医身上，让更多年轻人愿意投身到村医的队伍中。

“村医是村镇健康的守门人，但是很多人却没有行医执照，缺乏培训机会。”全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院教學院长刘清泉建议，“以三级甲等医院为核心，组织村医培训，为乡村培养优秀医疗人才。”过去6年，刘清泉团队已经为河北、内蒙古、贵州等地乡村培养了600多名村医。

全国政协委员、西藏大学医学院副院长巴桑卓玛对乡村医疗人才的重要性更是深有感触時租會議：“虽然许多乡镇和社区装备或更新了DR（数字X线摄影）、B超、全自动生化分析仪等设备，但由于缺乏技师和诊断医生，部分设备处于闲置或半闲置状态。高原地区人民面临着高原病的困扰，需要培养高原医学人才，服务乡村医疗事业。”

“为了提升乡村医务人员水平，国家推行建立区域医疗中心、‘大手牵小手’行动，城市医务人员每年也会去乡村义诊。但这并非常态化办法，更关键的是要让乡村医疗具备‘造血’功能，要吸引优秀医生下到基层，并且留下来。”全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉说。

挖掘瑰宝——

擦亮中医药这一“金字招牌”

中医药是中华优秀传统文化的结晶和瑰宝。当前，中医药高质量发展迎来前所未有的机遇，也面临不少挑战。

中医药起源于农耕文明，本就来源于广大农村，但目前在农村的应用却比城市要少，农村居民对中医诊疗的需求没有得到充分满足。

“在老百姓看来，中医药既神秘又神奇。神秘的是，中药的理论让现代人理解起来还有一些难度；神奇的是，中药的疗效让患者啧啧称奇，小到感冒大到慢性病、疑难病，中医药都能发挥重要的作用。”全国政协委员、中国中医科学院西苑医院脾胃病所所长唐旭东在基层调研中发现，多数乡村卫生室只能提供中成药或简单的针灸、拔罐、推拿等服务，运用中药饮片、中医非药物疗法的服务能力还很薄弱。

要解决这些问题，唐旭东建议，要加强财政投入，设立专项资金支持乡镇卫生院中医馆、村卫生室中医阁等建设，改善基层中医药服务条件，坚持中西医并重培养基层医疗卫生人才，加大对基层中医药服务的医保支持力度，鼓励将符合条件的基层中医药适宜技术纳入医保支付范围。

“看好医、用好药，就需要让道地药材更地道。中药材是中药方剂与成药的原材料，是中医药的重要组成部分，规范化、标准化、产业化是中药材产业的发展趋势。”全国政协委员、中国中医科学院广安门医院原党委书记王笑频建议，进一步加强中药材规范化基地建设，从源头推动中医药高质量发展。

“我们武陵山区气候适宜，生态环境优越，非常适合种植中药材，如今我们已经从‘林里有药’转变为‘药能旺林’，道地中药材已成为农民的‘致富方’。”全国人大代表、湖南省湘西七绣坊苗服饰文化有限责任公司董事长石佳说。对于未来如何加快中药材全产业链发展，蹚出一条绿水青山变金山银山的共富新路径，石佳建议，建立配套的中药材种植、加工、生产、展销、物流和检测体系，实现对中药资源的保护和可持续利用。

“我们要擦亮中医药这一金字招牌，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、应用好。要加大基层中医药适宜技术的推广和应用瑜伽場地，惠及基层，特别是乡村百姓的疾病防治和康复，要着重推进疑难疾病、重大疾病的中西结合研究，让更多的中医药科技创新成果产业化，造福全世界。”唐旭东说。

引子

沉寂8年后，重庆市永川区朱沱镇卫生院产房内，又闻婴儿啼哭声。

2023年4月，重庆医科大学附属永川医院妇科主治医师李云云被选派至朱沱镇卫生院。半年多时间，卫生院已接产新生儿13名，改变了此前连续8年无产妇来院分娩的境况。“大医院派出好医生到基层，乡亲们不必舍近求远了。”朱沱镇卫生院院长邬招强说。

2021年底，重庆市启动卫生人才“县聘乡用”改革，截至去年底全市累计下派两批次“县聘乡用”卫生人才2048名，其中中级职称以上人员1811名。

习近平总书记强调，乡亲们吃穿不愁后，最关心的就是医药问题。要加强乡村卫生体系建设，保障好广大农民群众基本医疗。

中办、国办2021年2月印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》提出，加强县域卫生人才一体化配备和管理，在区域卫生编制总量内统一配备各类卫生人才，强化多劳多得、优绩优酬，鼓励实行“县聘乡用”和“乡聘村用”。今年中央一号文件要求，“推广医疗卫生人员‘县管乡用、乡聘村用’”。

2021年12月，重庆市卫生健康委等4部门印发《关于开展卫生人才“县聘乡用”“乡聘村用”工作的指导意见》，明确要求各区县当年“县聘乡用”人员数量，原则上不低于当年招聘执业医师类人员总数的80%。

2023年8月，国家卫生健康委举行的“基层卫生健康便民惠民服务举措”主题新闻发布会指出：“重庆探索‘县聘乡用’，每年区县级医院，按照新招的执业医师数的80%，置小樹屋换出来本院一些成熟的专业人员，优先安排中级以上的人员到基层去服务，这就形成了一个比较制度化的安排。”

重庆市卫生健康委负责人介绍，通过深化“县聘乡用”“乡聘村用”改革，提升了基层诊疗能力，全市农村地区患者首次就诊选择基层医疗卫生机构比例接近80%。

薪资待遇有保障，晋升职称有加分，让卫生人才愿意下、下得去

自从拔山中心卫生院建起了血液透析室并由忠县人民医院主治医师负责，拔山镇附近的肾病患者张全秀不用每周3次往返忠县县城了。

拔山镇位于三峡库区腹地，距离忠县、丰都、垫江等周边县城的距离均在40公里以上，沿途丘陵起伏，交通不便。

此前7年多，张全秀每周都要往忠县人民医院跑3趟，“天不亮就出门，老公骑着摩托车陪我上县城”。来回约百公里山路，不仅饱受奔波之苦，还增加了交通、餐饮等额外支出。

拔山中心卫生院辐射的服务人群中有100多名肾病患者需要透析，此前卫生院并不具备治疗条件。为解决患者的现实困难，在县里支持下，拔山中心卫生院开设了血透室。“设备，有了经费就能采购。但具有血透资质和临床经验的医生，却不是单靠投入经费就能聘来的。”拔山中心卫生院院长陈世健以往没少发愁。

“聘人难、留不住”，是长期以来困扰基层医疗卫生机构的难题。陈世健以血透室举例说，透析治疗对医生的业务素质要求较高，通常需要3到5年的临床实践才能单独值班。陈世健担任拔山中心卫生院院长6年来，曾有6名临床经验相对成熟的医生因家庭等因素离职。家门口的卫生院服务能力较弱，求医问诊的基层群众只得舍近求远。

为破解基层医疗“人才荒”，“县聘乡用”应时而生。

何为“县聘乡用”？重庆市卫生健康委党委书记、主任张维斌解释：即区县人民医院、中医院、妇幼保健院等区县级医疗机构新招聘执业医师类人员，5年内必须到乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构工作至少一年；无基层工作经历的中级职称执业医师类人员，在申请副高职称前必须到基层医疗卫生机构工作一年。

从忠县人民医院血液透析中心下派到拔山中心卫生院，主治医师何芳是主动报名的，“许多科室的主治医师们积极性都挺高。去乡镇服务一年，我也算‘竞争上岗’。”

开展“县聘乡用”改革，怎样让区县卫生人才愿意下、下得去？

首先，改革接轨相关规定。重庆市卫生健康委基层卫生健康处副处长董江黎介绍，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》要求，执业医师晋升为副高级技术职称的，应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。“我们因势利导、顺势而为，把‘县聘乡用’一年服务期视作医务人员的基层工作经历，使之成为职称晋升的必要门槛，得到区县级医疗机构人员的积极响应。”

其次，变更绩效工资发放渠道。“‘县聘乡用’人员在基层工作一年期间，原单位只发放基础工资并缴存‘五险一金’，不再发放绩效工资。”董江黎说，区县人社、财政部门将全体“县聘乡用”人员作为一个“虚拟单位”，以不低于区县级医疗机构平均水平的标准，单独核定绩效工资总量，再由区县卫生健康部门依据人员绩效考核结果发放给个人。“如此一来，解决了以往派出医院出人又出钱、积极性不高的问题，让‘县聘乡用’人员能沉下心来服务基层。”

派出单位不发绩效工资了，这笔钱由谁来出？答案是另一项创新：近年来，重庆市探索以“区县级医疗机构、基层医疗卫生机构和区县财政會議室出租各筹资一部分”的方式建立资金池，化零为整、统筹管理，集中力量办大事。这项改革从区县试点到全市推广，相关制度业已成熟。“目前，‘县聘乡用’人员绩效工资支出已纳入资金池保障范围。”忠县医院管理中心副主任殷小凡介绍。

“薪资待遇有保障，晋升职称有加分，为下派医生解除了后顾之忧。”何芳2023年8月下派至拔山中心卫生院后，很快就成了血透室的骨干医生。

前不久，年过七旬的患者张孝荣在拔山中心卫生院透析时突然发病，大汗淋漓、心率上升。何芳临危不乱，为张孝荣降低透析流量、身体调分享整至头低脚高状态……一套应急措施操作完成后，张孝荣的各项体征很快恢复平稳。

“有了好医生，在镇里就能看病，报销比例还高，节约开支。”张全秀说，起初不少患者对拔山中心卫生院透析治疗水平不了解，如今纷纷从县医院转回来。她还粗略算了笔账：每人每年节省交通费、生活费接近6000元。

“点对点”精准输送，实打实选优配强，近九成下派人员为中级及以上职称

县级人才下派基层，既要对口满足接收医院需求，又要保证派出医院正常运转。派什么人、派多少人？需要统筹调配，明确标准。

重庆市永川区下辖20多个乡镇街道，过去基层医疗卫生机构大都侧重基本公共卫生和普通内科服务，只有7家具备全麻手术能力。“乡镇卫生院缺乏有经验的麻醉医师，限制了许多科室发展，一度连胃镜都做不了。”朱沱镇卫生私密空間院院长邬招强说，“县聘乡用”改革启动后，他向永川区卫生健康委上报人员需求时，“第一志愿”就是麻醉专业。

“点对点”精准输送，实打实选优配强。永川区卫生健康委通过统筹调配，将重庆医科大学附属永川医院麻醉科主治医师下派到朱沱镇卫生院，带动当地实现“零的突破”。

基层所盼，改革所向。重庆明确了“县聘乡用”人员选派标准，实行精准匹配。相关指导意见提出，各基层医疗卫生机构每年年初向区县卫生健康部门上报“县聘乡用”人员需求，由区县卫生健康部门根据区县级医疗机构每年实际招聘的执业医师类人员情况，统筹调配使用。

“我们实行‘骨干优先’原则，由区县医疗机构按不低于当年新招执业医师人数80%的比例，优先选派中级及以上职称人员。”重庆市卫生健康委基层卫生健康处二级调研员李春明介绍，截至2023年底，全市累计下派两批次“县聘乡用”卫生人才2048名，其中九宮格中级职称以上人员达1811名。

家门口的乡镇卫生院有了区县骨干医师坐诊，乡亲们真切感受到身边的变化。此前，由于孕产妇管理服务能力弱化，朱沱镇卫生院妇产科自2015年起已连续8年未接收产妇分娩，只能提供基本卫生服务。去年6月底，29岁的二胎妈妈杨洋突然羊水破裂，家属就近将她送到朱沱镇卫生院时，已来不及往上级医院转诊。重庆医科大学附属永川医院下派的妇科主治医师李云云采取紧急措施，两个小时后，杨洋顺利分娩了一名男婴，母子平安。

“我有助产士资格证，能应对这样的突发情况。”李云云拥有6年多的产科经验，能熟练开展宫腔镜、腹腔镜等十几类检查和诊疗。这次接产，让朱沱镇卫生院妇产科重获群众信赖，“放心在镇上生娃儿，送个汤汤水水也方便”。半年多时间，这里已接产13名新生儿。

围绕基层群众急切需要，李云云手把手带教的4名乡镇医生，如今均能独立开展应用广泛的宫腔镜检查和诊疗。“县聘乡用”期间，李云云还挂职朱沱镇卫生院业务副院长，在基层“墩苗”中锻炼成长。

用好绩效“指挥棒”，树起干事“风向标”，干得好不好由基层机构评价

渝北区龙兴中心卫生院门前摆着数张“县聘乡用专家简介”展板，与其他医护人员佩戴蓝色胸牌不同，龙兴中心卫生院院长陈德惠特意给“县聘乡用”人员统一制作了粉色胸牌，“这是我们的招牌，要格外突出。”

陈德惠的“郑重其事”，其来有自：渝北区妇幼保健院儿科主任、主治医师王莹下沉到龙兴中心卫生院短短4个月，卫生院儿科门诊就诊患者即突破了6000人次，而往年同期仅有400人次左右。

“人才下得来，骨干是个宝，起不起效果，关键看是否用得好。”对比“县聘乡用”改革和自己以往的下乡帮扶经历，忠县人民医院副院长黄波不禁感慨。

黄波回忆说，10多年前，他曾下乡帮扶一家乡镇卫生院，每周去两天。虽然自己没少付出，但黄波仍对当年相对缺乏激励约束机制的弊端感触颇深，“我当时是县医院急诊科的医生，下乡帮扶期间，县医院和卫生院得两头跑，绩效工资考核则只与县医院的工作挂钩。对乡镇卫生院的帮扶，激励和约束措施都不够。长远来看，下派人员的积极性、主动性如何保证？”

破解工作中的痛点、难点，重庆“县聘乡用”改革细化了考核办法，确保下派人员人尽其才、实干有为——

首先，“蜡烛不能两头点”。重庆市卫生健康委明确，区县医疗机构派出人员在基层医疗卫生机构工作期间，区县卫生健康部门将暂停其在原单位的处方权，并将处方权和医保医师信息同步调整至下派的基层医疗卫生机构，从源头上规避了派出人员“虚挂”问题。

其次，重庆市卫生健康委进一步明确了“谁来考核”和考核结果的具体运用。《关于开展卫生人才“县聘乡用”“乡聘村用”工作的指导意见》提出，区县卫生健康部门对“县聘乡用”人员制定专门的绩效考核办法，“县聘乡用”人员在基层医疗卫生机构工作期间，由基层医疗卫生机构负责对其进行绩效考核，考核结果与绩效工资分配挂钩。

“这就意味着，干得好不好，由基层医疗卫生机构评价。”渝北区卫生健康委医政科副科长林绍芬说，“用好绩效‘指挥棒’，树起干事‘风向标’。”

翻开龙兴中心卫生院“县聘乡用”月度考核表，针对儿科、消化科等不同专业下派人员，分门别类制定了细化标准：诊疗患者、带教培训、优化科室举措、疑难病例讨论……因岗定责、赋分定量，引导“县聘乡用”人员切实发挥作用。

渝北区卫生健康委的统计数据显示，“县聘乡用”工作开展以来，全区下派人员累计服务门急诊14.1万余人次、住院患者1万余人次，开展技术培训1100多次，填补基层临床技术空白166项，帮助基层从无到有建立专科门诊4个。

结对“传帮带”，“输血”又“造血”，为乡镇培养了一支不走的专业医疗队

优质医疗资源下沉，既便利居民看病，也带动基层医疗队伍发展。

拔山中心卫生院血透室医生何忠泽，是何芳结对“传帮带”的对象。“‘县聘乡用’人员吃住在乡镇，工作在基层，每天面对面、手把手现场教学，让我们提高很快、底气更足。”何忠泽谈起自己的收获时感触颇深。眼见何忠泽具备了单独值班的能力，患者万元华竖起大拇指：“‘大何带小何’，老乡们信得过。”

“师带徒”，更带团队。以前，龙兴中心卫生院3岁以下的婴幼儿接诊率很低，为啥？处方开出来，护理不敢收——缺经验，经常两三针扎不进头皮。王莹找到症结，请来区妇幼保健院的同事给护士们培训，如今已有6人掌握了婴幼儿头皮静脉穿刺技术。“我家两个娃儿，过去哪怕吊个水，都要上妇幼保健院或者儿童医院。”龙兴镇居民汤媛媛说，如今再也不用跑远路了。

接茬下派、持续发力，留住的不仅是技术。

朱沱镇卫生院曾经连胃镜检查都做不了，眼下开始谋划建设“大外科”，这首先得益于全麻手术能力的从无到有：来自重庆医科大学附属永川医院麻醉科的主治医师杨柳，是该院连续第二批下派朱沱镇对口麻醉专业的“县聘乡用”人员，持续帮助基层消除技术盲点。

与杨柳同批下派的，还有同院的骨科医生何超，他现在的另一个身份是：朱沱镇卫生院外科主任。

作为科室管理者，何超肩负的任务已超出单纯的技术层面：“随着基层医疗卫生机构麻醉技术、院感控制、护理水平的系统性提升，我们考虑从当地群众需求出发，长期规划、合理匹配下派人员的专业方向，加强多病种学科的支撑能力，将乡镇卫生院的大外科逐步建立起来。”

“县聘乡用”起步良好、持续发力，还需建立长效机制。重庆市卫生健康委副主任潘建波说：“各地在推进‘县聘乡用’工作中，普遍能够精准匹配基层需要，针对痛点有的放矢，同时注重专业人员选派的延续性，避免‘专家走了、业务断了’。”

目前，重庆市下派的两批“县聘乡用”人员，已带动各基层医疗卫生机构新建特色科室152个。2023年，重庆基层医疗卫生机個人空間构诊疗量占全市总诊疗量的比例为56.3%。

“结对‘传帮带’，‘输血’又‘造血’，为乡镇培养了一支不走的专业医疗队。”潘建波说，重庆将持续深化“县聘乡用”改革，继续推进中高级职称医务人员下沉基层，让广大群众在家附近就能享有优质医疗服务。

全国人大代表张玉珍是福建省环境科学研究院院长，多年扎根生态环境保护一线，持续关注生态环境保护领域热点问题。

“海湾是近岸最具代表性的地理位置，是海洋经济发展和人类开发活动的地方，也是海洋生态环境持续改善的关键区域。我国海湾众多瑜伽教室，抓住海湾就牵住了沿海地区协同推进经济发展和环境保护的牛鼻子。”张玉珍代表说。

张玉珍代表广泛听取意见和時租建议，与生态环境部门、海洋科技人员教學一道，分析美丽海湾建设重点和难点问题，探究需要国家层面支持推动解决的共性问题。其中，虽然沿海各地在美丽海湾建设方面不断分享加大投入，但是由于这是一项系统工程，涉及陆海统筹、海洋生态保护与修复，岸滩环境整治以及保障等，资金仍是一大难题。调研还发现，“一湾一策”精准治理技术性强，特别是一些沿海地区需要加大对基层的帮扶，提升管理能力等。

在十四届全国個人空間人大一次会议上，张玉珍代表领衔提出了关于加强瑜伽場地美丽海湾保护建设的建议，此建议交由生态环境部会同财政部、自然资源部办理。2023年8月，生态环境部予以正式答复。

“这些建议抓住了基层美丽海湾建设面临的资金筹措难、技术基础弱、各方合力不足等突出问题。”生态环境部海洋生态环境司副司长张志锋表示，针对资金问题，生态环境部将美丽海湾建设纳入生态环保金融支持项目储备库，积极引导金融资金加大对美丽海湾建设的投入；针对基层力量薄弱问题，生态环境部建立重点帮小樹屋扶机制，11个省（区、市）美丽海湾建设实现技术帮扶全覆盖。

张志锋表示，下一步，将结合张玉珍代表的意见建议，谋划实施美丽海湾建设提升行动，建设各美其美的美丽海湾。同时，鼓励有条件的沿海地区率先推进全域美丽海湾建设，不断推动美丽海湾建设扩面、提质、增效。

龙年春节旅游市场“热辣滚烫”，文旅消费持续升温的同时，文旅“内卷”以及花式互动也备受关注。什么样的文旅产品和项目对民众更具吸引力？如何做好文旅发展大文章？如何让中国旅游市场继续“温暖向前”？2024年全国两会期间，关于文旅的诸多热点话题得到代表委员的持续关注与广泛讨论。

乡村旅游业如何赋能乡村振兴

△ 贵州省从江县加榜梯田美景。

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，并强调在全面推进乡村振兴进程中要“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”；2024年中央一号文件提出要促进农村一二三产业融合发展，推进乡村旅游集聚区（村）建设等措施。发展旅游是实现乡村振兴的重要路径之一，成为不少代表委员的共识。　

去年两会以来，全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平先后到新疆、河南、江苏等地农村调研。他认为，当下乡村旅游业已进入到存量时代，“绿水青山就是金山银山”，乡村在保护和发展间找到了双赢之路，但乡村旅游大发展出现“千村一面”、运营粗放等问题，亟须专业化、品牌化、精细化运营升级。

“要实现乡村文旅2.0升级，最合适的人选是‘返乡二代’。”吴国平表示，“返乡二代”有感情，这里是他们的家和根，他们植根乡村、发展乡村、运营乡村的意愿、归属感、荣耀感更强烈，也会更加用心、用力、用情；同时，他们受过高等教育，在客群分析、品牌打造、互联网应用等方面具有天然优势和基础。吴国平就此提出了关于进一步鼓励二代返乡助力乡村旅游发展的建议，呼吁有关部门像对待自家孩子一样对待返乡年轻人，多措并举，出台一揽子扶持政策，吸引年轻人返乡，更好助力乡村振兴，优化就医、就学、商业、运动等相应配套设施建设，以减少后顾之忧等。

全国人大代表，江苏万顺机电集团党委书记、董事长周善红对记者表示，实施乡村文旅深度融合工程，既是在全国乡村旅游重点村镇等工作上的继续延伸和拓展，也是乡村工作中的一项全新的系统性工作。

周善红调研发现，在乡村文旅融合发展中还存在一些共性问题。比如，在乡村人才队伍建设上，乡村人口外流比较严重，在村人员年龄老化、文化水平不高，乡村旅游经费有限，经营乡村旅游的能力比较薄弱。迫切需要一所专业基地，帮助一线人员提高经营管理水平；在乡村旅游用地上，各地普遍存在乡村文旅项目用地供给紧张、违法用地、资源利用率低等问题。

对于乡村旅游用地，周善红认为，应从国家层面推动各级规划统筹管理交流、系统衔接，按照“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，持续优化村庄农业空间、生态空间和生活空间，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线等空间管控边界。积极盘活存量集体建设用地，优先保障乡村旅游用地需求，对确需新增建设用地的，分级分类保障项目用地。

在乡村旅游宣传推广这一广泛存在的难题面前，周善红表示，应集中开展乡村旅游产品建设和宣传推广工作，协调国内旅游头部企业定制开发扬州乡村文旅融合主题路线和景区景点短视频攻略。同时，强化国内宣传，针对村旅游“体量小”“线路散”“影响弱”的问题，重点挖掘区域潜力和拓展客源潜力，创新旅游产品、打造成熟线路、发展生态特色旅游。

“还可以建立全国性乡村旅游大讲堂。”周善红表示，应加强乡村文化旅游人才培养，聘请专家来扬授课，加快创意、设计、美术、音乐、动漫、科技等专业人才培养，为全国输送一批能力强、善创新、会干事的文化和旅游带头人，在乡村旅游人才引育方面，指导出台有针对性的完善人才回引机制，优化乡村人才生活和创业环境，重点吸引在外务工人员、大学生、青年艺术团队、旅游专业人才等回乡创业。

充分保障游客与相关从业者的权益

△ 小朋友在天津市蓟州区渔阳镇西井峪村游玩。

全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚对《中国报道》记者表示，经过长期调研发现由于我国休假制度尚不完善，导致旅游业受到了严重影响。国内游客出行窗口过于集中，供需矛盾突出。旅游市场“潮汐效应”明显，出游需求过度集中在“五一”“十一”等假期，给民航、铁路、公路、城建、商业、景区、住宿等各部门带来巨大供给压力，导致服务质量下降，游客体验差，严重影响了我国旅游业的竞争力。此外，受假期时长约束，中近程游占主导，加剧产业发展区域不平衡，不利于改变我国旅游业区域与城乡发展不平衡的现状。现有年假制度抑制了占旅游市场主体地位的青年群体的消费力。

霍启刚特别指出，2023年，我国人均出游次数最多的群体为具有独立旅游消费决策权的“95后”，但“95后”工龄普遍在10年以下，5天的年休假时间无法有效释放其出行消费潜力。

霍启刚今年两会提出建议，强制实施带薪年休假相关政策，完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束。霍启刚认为，对现有工时和带薪年休假制度进行全面落实与完善，是提升人民群众幸福感的客观要求，也是扩大内需、促进旅游业发展的重要一环，有助于推动形成消费和投教學资相互促进的良性循环。

全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌对《中国报道》记者表示，其经过在各地调研发现，几乎所有省市的宾馆、酒店、民宿等旅游住宿机构都设置了人脸识别系统，游客除了要出示并由接待人员查验身份证件，还要到专门的人脸识别设备前“刷脸”才能入住。该措施不仅降低了服务效率，容易引起游客的不满和投诉，而且增加了企业的经营成本。进一步调研发现，度假区、滑雪场、索道、主题公园、博物馆、图书馆、机场、码头、火车站等旅游流量入口和消费场景安装人脸识别终端已经是普遍现象，而且强制使用的场合也是越来越多。

戴斌建议公安部对强制酒店、度假村、民宿等旅游住宿机构购买和使用人脸识别终端的情况全面摸底排查，及时指导各地公安部门舞蹈教室取消游客入住宾馆酒店必须“刷脸”的规定，并召回相关的软硬件设备。建议九宮格国家网信办尽快实施《人脸识别技术应用安全管理规定》，并加强对征求意见稿第九条的监督检查。

戴斌同时还建议全国人大法工委对旅游者在旅行、游览、观光、住宿、购物、餐饮等过程中，政府部门和市场主体“强制刷脸”行为进行专项检查，对有关制度、规定和标准进行合法性审查，任何地方、任何部门都不可以没有上位法和正式授权就出台限制公民的旅游旅行和消费权利。

在优化导游执业环境提升导游形象方面，戴斌认为，对于违规的导游要依法依规处理，但是提倡就事论事，需采取切实措施防止导游污名化。如果问题是由没有导游资质的从业者从事导游业务造成的，应由市场监管、公安、城管和旅游部门联合执法，不再使用“黑导”这样的概念，以免误伤合法经营的导游群体。

戴斌建议，文化和旅游部、国家文物局以行政法规和行政执法保障导游执业，对于执有合规导游证书且带团执业的导游分享，允许其进入文博场馆并向所带团队的游客做讲解。同时，建议文物主管部门对讲解内容和讲解方式作出规定，但不能对导游作出禁业限制而只能接受内部讲解员的讲解。

戴斌还建议修订《导游人员管理条例》，对导游人员与旅行社的劳动合同、带团的劳务合同作出明确的法律规定，允许导游自由执业、兼业，允许导游接受客人自愿给付的小费。

积极扶持推动文旅行业高质量发展

△ 湖南长沙橘子洲的焰火与长沙城区的杜甫江阁交相辉映。

全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健对《中国报道》记者表示，旅游业的复苏不仅体现在游客数量的瑜伽場地增加，更应该体现在旅游品质的提升和新型旅游项目的涌现。

针对当前旅游业的发展趋势和挑战，朱鼎健提出了一系列具体的建议。他强调，为了促进旅游业的持续复苏和高品质发展，政府部门应加强对新型文化旅游项目的专项扶持。这包括主题性民营博物馆、基于科技的沉浸式体验项目等，这些项目不仅能够为游客带来更加丰富的文化体验，还能提升旅游业的整体竞争力。

朱鼎健建议，国家设立专项产业扶持基金，以鼓励更多原创作品的产出。他指出，实景演绎项目投资巨大，回报周期长，需要政府部门的支持和引导。通过设立专项产业扶持基金，可以鼓励更多企业和个人投入到文化旅游产业的创新和发展中，推动中国旅游业的转型升级。

由于设施和产品差异等原因，民营博物馆在获得国家评级方面面临较大难度，朱鼎健建议文旅部门为民营博物馆设立独立的评级体系。通过设立独立的评级体系，可以更好地评估民营博物馆的运营水平和文化内涵，为其提供更好的发展环境和政策支持。

对于大量运用视听科技、人工智能等先进技术的沉浸式体验项目，朱鼎健建议，旅游部门联合工信和科技部门制定明确细则，应给予直接奖励和土地税收政策支持。这将有助于鼓励更多企业投入到沉浸式旅游体验项目的研发和推广中，推动旅游业向更加智能化、个性化的方向发展。

“科技创新快速发展，正深刻地改变着每一个行业，文旅行业更要积极拥抱新技术。”吴国平对记者表示，去年他呼吁支持文旅企业加强科技创新与应用，强化自主研发，今年他提交了《关于进一步加快人工智能在文旅行业中的应用的建议》，呼吁国家有关部门根据文旅类企业特点，加大指导力度，并且鼓励有条件的文旅类企业加大创意研发，进行产业基础再造、产业链提升及应用赋能。

吴国平认为，以科技创新给游客更新奇、更多元且更全面的文旅体验，真正有助于传统文旅向数字文旅大步迈进。

（文章来源：中国报道）

“在尼日利亚，公司有3名员工被授予酋长头衔。”谈到海外建设，中国铁建中土集团副总经理吕晶告诉本报记者，尼日利亚阿布贾—卡杜纳铁路（阿卡铁路）是第一条按照中国技术标准设计施工的海外铁路，中国技术、中国工人获得了当地的充分认可。

2016年7月，阿卡铁路通车运营，标志着中国铁路技术“走出去”迈出关键一步。就在3个月后，亚的斯亚贝巴—吉布提铁路（亚吉铁路）开通运营，成为中国在海外首次采用全套中国技术标准修建的跨国电气化铁路。在“一带一路”建设中，中国技术正在融入沿线国家，为当地民众带去便利，获得世界认可。

◆ 规划先行

推动基础建设

4月21日，一列满载着1007吨粮食的列车自吉布提车站发出，驶过吉布提—埃塞俄比亚边境，直达埃塞粮食存储基地。列车之下，是由中国铁建中土集团建设的非洲首条电气化铁路——亚吉铁路。

“这条铁路的建设开创了以铁路全产业链走出去的‘亚吉模式’。”吕晶向记者介绍，这是中国在海外建设的第一条集技术标准、设备采购、融资、施工、监理、运营和管理于一体的全产业链“中国标准”电气化铁路。“从铁路前期规划到后期发展，我们都做好整体方案，当地政府非常欢迎。”亚吉铁路也因此成为中国技术走向国际的典型示范。

其实早在10年前包養網，中土集团就为埃塞俄比亚做了全国铁路网的规划，并获得对方的认可。吕晶拿出了一本约5厘米厚的非洲铁路网规划集，这本厚厚的规划，不仅为每个国家设计了纵横交织的铁路干线，还对其后期的沿线发展做出了具有前瞻性的方案。

“综合各国经济发展诉求、政治考量、资金情况包養和与其他国家的互联互通情况，我们会做出一套切合当地实际的发展方案。”在吕晶看来，规划先行，可以更好地推动当地基础建设，促进长远发展。

不仅仅是非洲，在“一带一路”沿线的亚欧国家，中国铁路技术“走出去”同样取得了实质成果。

安伊高铁是中国在海外建成的首条高速铁路，但安伊高铁在投标文件中对设计有明确要求：全部设计采用国际铁路联盟和欧洲等国际标准。

对此，负责项目电气化工程设计的中铁第五勘察设计院（以下简称铁五院）做好精心准备。铁五院相关负责人向记者介绍，面对全英文的各类国际标准书籍，项目总体组硬是在最短时间内“啃”了下来，用45天就交出无可挑剔的投标报价文件并一举中标。

铁五院董事长、党委书记汤友富对中国高铁技术“走出去”充满信心：“安伊高铁在土耳其的成功实践，说明中国技术正在被世界同行认可。随着‘一带一路’建设的持续推进，我们要进一步坚持融合、吸收、消化、再创新，中国技术能走得更稳、更好、更远。”

◆ 融入当地

共享建设成果

“从投标、初步设计到施工配合、建成通车，整整6年时间。我们付出了巨大努力，也收获了诸多成果。”谈到安伊高铁，汤友富对本报记者说，作为首个由中国企业在包養網比較海外建成的高速铁路项目，中国技术克服了许多难以想象的困难，也积累了许多宝贵经验。“其中最宝贵经验就是，中国技术要‘走出去’，必须坚持两条腿走路，既要‘钻进去’，更要‘融进去’。”

欧洲标准注重过程控制，中国标准注重结果运用。设计理念、工作习惯、审核流程的不同，曾让设计工作一波三折。铁五院相关负责人回忆说：“158公里的高铁线路，有90多公里的反复修改设计。一次，业主对一个变电站位置的变更，我们的设计人员修改设计前后有10余次。”

面对各种各样的困难，设计人员坚持“感情融进去带动技术融进去”的工作理念，有意识地把中国高铁设计实践中的好经验、好做法与当地分享，用事实展示中国技术的先进性和适用性。随着一个又一个技术问题的解决，土方越来越多地开始接受中国的设计理念，认同中国的技术实力，他们对铁五院设计师表示，“原来我们推崇德国的技术，现在觉得中国人很棒。”

在融入当地生活的同时，中国企业更加注重承担社会责任，让中国技术为当地百姓带去实实在在的好处。

亚吉铁路连接着埃塞俄比亚和吉布提两国首都，被当地百姓称为友谊之路、民生之路、繁荣之路。吕晶向记者讲了一个有趣的小故事：“埃塞俄比亚有一个小伙子，因为家里穷，女朋友家一直不同意他们结婚。后来，小伙子经过培训，到亚吉铁路来工作，女方家竟然很愉快地同意了他们的婚事。”

据吕晶介绍，亚吉铁路大量雇佣当地员工，提升当地就业水平。项目上场中方员工累计1000余人，埃塞当地员工1.5万多人，吉布提当地员工3000多人。同时，公司还组织当地员工到中国进行3-5个月的技能培训。“这些员工回国后都成了骨干。”吕晶说。

◆ 标准对接

促进互联互通

“一带一路”在连接传统基础设施建设的同时，还通过数据的联通、信息的联通、技术的联通实现相关国家的标准对接，用“软联通”促使“硬联通”的高效运转，让各国都能分享经济发展的红利。

老挝、斯里兰卡、吉尔吉斯斯坦、古巴，这些国家都在使用中国的地面数字电视标准，中国的数字音视频编解码技术标准（AVS）正逐步走向海外市场。

“中国的科技企业和科研工作者一定要积极参与一些国际会议和国际标准的制订。只有这样，中国的产品才能更好融入海外市场。”上海大学通信与信息学院王国中教授从2002年起参与AVS标准研发，他认为，随着中国“一带一路”倡议的春风，AV包養S这样的中国自主标准也将迎来更好的前景，未来，他们将进一步把AVS标准推向全球。

“其实，各国工程建设标准背后的基本原理都是一样的。”吕晶向记者介绍，以铁路技术为例，中国和欧洲对铁路设计有不同的技术标准，但随着工作的深入，技术人员们发现，无论是中国标准还是欧洲标准，不存在本质上的差异。“中国标准丝毫不比欧洲标准低，而且我国铁路建设得多，实践经验丰富，标准的实用性、适用性更强。”

中国的技术标准也在实践中不断得到印证。“很多情况下，我们都会把中国标准与当地情况进行结合。”吕晶向记者讲述了一个生动的案例：在修建阿卡铁路时，最初谈判结果是要“采用中国标准（不低于国际通用标准）”。在包養網实际执行中，来自意大利的监理公司发现，采用中国标准实际测算与国际标准结果一样，从这之后，合同才改为“采用中国标准”。

“通过中国标准与国际标准的对接，技术的输出门槛会降低很多，才能更好地实现设施联通和互联互通。”吕晶说，“中国技术的海外应用为中国标准敲开了国际化的大门，而标准对接为中国技术走出去增添了一双翅膀。”

付不起2万元嫁妆 印度女子的肾被丈夫卖了

印度一名女子因付不起嫁妆，竟被丈夫偷卖一个肾换钱。女子的丈夫及其兄弟已被捕。

《印度斯坦时报》6日包養报道，丽塔·萨卡尔现年28岁，家住西孟加拉邦。她和丈夫比斯瓦吉特·萨卡尔结婚12年。多年来，丽塔因付不起男方要求的20万印度卢比(约合2万元人民币)嫁妆惨遭家庭暴力。

大约两年前，丽塔腹痛就医。比斯瓦吉特和他的兄弟希亚马尔趁机卖掉丽塔的肾。

丽塔说：“我那时急性腹痛。丈夫带我去了(西孟加拉邦首府)加尔各答一包養家私人医院。他和医务人员告诉我，我需要做手术，切掉发炎的阑尾。”

手术后，丽塔的腹痛没有缓解，反而加剧。她说：“丈夫警告我不要告诉任何人做手术的事。我请求他再带我去看医生，他没有理睬。”

去年晚些时候，丽塔的娘家人带她到其他医院就诊，发现她的右肾“失踪”。另一家医院给出包養網相同诊断结果。

“我这才明白丈夫为什么让我对手术保密，”丽塔告诉《印度斯坦时报》记者，“因为我家无法满足嫁妆要求，他卖了我的肾包養網排名‘抵债’。”

丽塔随后向警方报包養案，控诉比斯瓦吉特和希亚马尔兄弟二人，指认婆婆与案件关联。

检方说，比斯瓦吉特和希亚马尔5日已被正式批捕，面临人体器官交易、意图谋杀、恶意拘禁已婚妇女等多项罪名指控，丽塔的婆婆在逃。

一名不愿公开姓名的警官说，两兄弟承认，丽塔的肾卖给了切蒂斯格尔邦一名商人。警方怀疑，案件牵涉肾脏走私团伙。“警方将搜查为丽塔手术的医院……已成立特别调查小组。”

根据印度传统习俗，新娘必须向新郎家提供珠宝等作为嫁妆。如果无法满足夫家要求，妻子“过门”后经常会遭殴打。针对这种情况，印度1961年出台法令，禁止男方向女方索要嫁妆，否则将被视为犯罪。但印度因嫁妆引发的家庭暴力仍屡禁不绝。

征信维度更加多元化

“从目前看，新版征信报告试运行较为理想，未出现较大问题。整体内容和栏目在试运行阶段应该变动不大，至多在一些小问题上根据试运行的情况进行相应修订。”苏宁金融研究院特约研究员何南野告诉记者。

何南野表示，个人征信数据更新和建设是一件颇具难度的事情，需要多方通力合作。因此，央行征信中心推出新包養版征信报告，肯定是经过诸多考虑之后，慎重作出的决定。

一方面，过去几年，国家信息系统基础设施建设取得了长足进步，在很多方面已实现了全国联网与互联互通，个人重要信息归集成为可能；另一方面，近几年，互联网金融、金融科技的发展，让个人信息更趋完善，征信维度具备了多元化基础。同时，新时期经济发展对个人征信报告提出了新要求。如何更有效、更全面、更精准地反映个人信用情况，如何快速构建一个完善高效的信用包養社会，成为征信行业当前重要任务。

那么，新版个人征信报告与旧版最大不同在哪里？何南野透露，可以概括为三大变化，即更细化、更全面、更精准。

首先是更细化。新版个人征信报告，个人信息将更加细化。除旧版个人基本信息之外，新版个人信息将更加完整，还可以查看配偶信息。同时，职业信息也更完整，信息量与个人求职简历相当。更细化的信息，将使个人信用情况更为一目了然。

其次是更全面。新版个人征信报告，维度更加丰富、更加全面。比如，还款记录延长至5年，将记录详尽的还款信息、逾期信息；新增还款金额，逾期或透支额也将标注出来。除借贷等金融信息外，新版征信将纳入更广泛的信息，如电信业务、自来水业务缴费情况、欠税、民事裁决、强制执行、行政处罚、低保救助、执业资格和行政奖励等信息。

如此，征信报告更能反映个人的信用情况，增强个人征信报告的公信力和实际应用度，这也是新版个人征信报告与旧版报告最大的不同。

最后是更精准。新版的个人信息更加细化和全面，使得个人信用状况可以得到更加真实的反映，金融机构的信贷管理将变得更有针对性，风险管理更加精准，可有效降低信贷风险。

与日常生活息息相关

可以说，新版个人征信报告里的信息涵盖了人们生活的方方面面。在任何地方的失信，都可能会被新版个人征信报告记录在案。当个人申请贷款时，无论是房贷、车贷还是消费贷款，金融机构大多数都会先去查看个人征信报告。因此，征信报告上一旦留下负面记录，可能会影响信贷获批。

还有市场人士比较发现，“上午离婚下午买房”将成为过去。在旧版征信报告中，假设夫妻双方共同还款，男方主贷，那么女方征信报告中不体现负债；而新版征信报告中，作为共同借款人，包養行情夫妻双方征信报告中均会体现负债。

“现在，不少城市在二套房认定时都实施‘认房又认贷’政策，如果夫妻双方负债记录都出现在征信报告中，那么夫妻双方已经购房的，将来离婚后，非主贷人再次买房仍将被认定有房贷，就会无法享受首套房的低首付、低利率的优惠政策。”一位市场人士说。

“如果将水费缴纳等情况记录在内，我觉得挺好，这样征信涵盖的数据、收集的维度都更加多、更加广，有助于更全面地判断、评价一个人的诚信水平和信用情况。”中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼在接受经济日报记者采访时表示，征信大数据就要数据足够多、足够大，这样才能够更加立体地刻画一个人乃至一个社会的诚信水平。

何南野同样认为，新版征信报告对包養網心得个人会产生较为重要的影响。他提醒说，个人在日常生活中要非常注意个人的信用情况。从社会管理的角度来看，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒机制，让失信者寸步难行，需要在个人征信报告中加入更多与日常生活息息相关的内容。“只有让征信报告维度更全面，方能更好地促进个人提升信用意识，从而促进整体信用社会建设。”何南野说。

加快个人信息保护立法

毋庸置疑，新版个人征信报告将会收录更多个人信息，因此也引发人们对个人信息安全问题的担心。如何保护好个人信息，各方应做好哪些工作？

“央行建立个人征信报告有别于一些社会征信机构采集个人信息的行为，在个人信息安全和个人隐私保护方面应会考虑得较为周全。”董希淼说，“个人信息安全和个人隐私保护的确是非常重要的问题。比如，欧盟对个包養網人信息、隐私的保护，有非常全面且比较严格的要求和规定，一旦违背了将会受到严厉的处罚。所以，在个人信息安全、隐私保护等方面，我国要加快立法，实施更好的保护举措。”

董希淼建议，完善信息保护立法，构建信用共享环境。在基本法层面，尽快制定个人信息保护法，明确个人信息权的法律地位、权利属性以及个人信息的收集使用原则，为个人信息保护提供依据；在规章制度层面，在基本法框架下，在金融、通信、电子商务、教育、医疗卫生等重点领域制定个人信息保护的行政法规、部门规章；在行业自律层面，引导重点行业、领军企业在国家法律框架内建立个人信息开发利用从业规则，充分发挥行业自律管理机制。

何南野也提出了三方面的建议：

从国家的角度，加快立法进程和加大惩处力度是保护个人信息安全的首要之策。政府应尽快建立国家层面上的个人信息保护法，对信息泄露和买卖行为进行明确界定，明确罪名、量刑起点、相应的处罚等。

从企业的角度，个人信用授权使用机构应强化法律意识、合规意识与隐私保护意识，在对个人信用的使用中，注重个人信息的隐私保护。

同时，在日常商业行为中，应尽量减少对个人信息的采集，从源头上杜绝信息搜集过度问题的产生。

从个体的角度，应强化风险防范意识，不要轻易泄露个人信息，如在网络注册、实名验证时谨慎填写个人信息，身份证号、账号、手机号码等个人私密信息切勿随意泄露；应强化信用提升的意识，在金融工具使用、日常生活中，注重信用的维护，勿产生信用污点；应常规化查询个人信用报告，一旦发现非正常原因导致的不良信用问题，应及时上报并妥善处理，以免不良信用影响日后生活。

　　新华社南宁5月5日电 题：从城市女孩到深山“猪倌”——90后大学生的“逆行”青春

　　新华社记者林凡诗、郭轶凡

　　扎起头发，陈紫辉麻利换上工作服，走进猪圈，喂食、记录猪苗生长情况。对每一头猪苗的情况，这位90后姑娘都如数家珍。谁能想到，在广西大石山中的这位“猪倌”，是一名来自北方的城里姑娘。

　　陈紫辉在给猪喂食。（新华社记者郭轶凡摄）

　　陈紫辉是甘肃兰州人，她与男朋友兰吉来在兰州读大学时相恋，毕业后，两人决定回到兰吉来的家乡广西德保县定坡村共同创业。2017年包養底，陈紫辉跟随兰吉来一路颠簸来到定坡村，尽管来之前她做了心理准备，可看到的景象还包養是让她震惊：村里房屋破旧，四处是石山，语言也不通。这样的环境让从小在城市生活的陈紫辉一时间无法接受。“当时脑海里就只有一个念头：走。”巨大的差异让这个在来之前做着“要爱情也要面包”美梦的女孩退却了。

　　陈紫辉在记录猪苗情况。（新华社记者郭轶凡摄）

　　“土山猪用石山百草喂养，品种很有特点，若向市场推广，必定受欢迎。”兰吉来用自己的坚定感染着陈紫辉，2018年4月，陈紫辉下定决心，瞒着家人再包養次来到定坡村与兰吉来开始创业。创业的第一步，就是翻山越岭，入户拜访土山猪养殖户，学习养殖方法。定坡村不少山猪养殖户都在深山里，连摩托车都无法到达，陈紫辉就跟着兰吉来，在石山路上一走就是好几个小时。“又累又饿，鞋子都磨坏了好几双，有时下雨路滑，摔得满身是泥。”特别累又无助的时候，陈紫辉也会沮丧，也会发脾气，此时男友兰吉来总是安慰她：“一切都会好的”。

　　可现实是，困难远比他们想的要多：要建一个规模化养殖基地，需投入大量资金，想要纯正的土山猪种苗，就得说服养殖户跟他们合作……这一个个摆在眼前的问题，一度让两个赤手空拳的年轻人一筹莫展，就连村里人也劝他们放弃：“好不容易大学毕业，在外面找个体面的工作，也比回来养猪强。”

　　陈紫辉（右）在走访养殖户。（新华社记者郭轶凡摄）

　　即使这样，陈紫辉也没想过放弃：“既然下决心来了，我就要坚持到底。”性格温柔的陈紫辉，谈到创业，眼里满是坚定。兰吉来说，在最困难的时候，他也曾怀疑过自己的选择，是女朋友陈紫辉给了他莫大的信心和勇气，帮助他分析原因，找出解决办法。

　　定坡村驻村第一书记苏志付得知了两人的情况，便联系帮扶单位、发动身边亲朋好友一同帮忙。在众人帮助下，吉尚共富种养专业合作社于2020年6月包養平台推薦建成运营，就连曾反对两人返乡创业的兰吉来父母亲也从外地回来与两人共同打理养猪场，陈紫辉与兰吉来的创业梦迈出了第一步。

　　今年1月，兰吉来当选了定坡村村民委员会副主任，陈紫辉便担起了管理养猪场的重任。两个年轻人的步伐并不止于此，陈紫辉利用所学知识，将当地人用来喂猪的草药整理出来，包養網由此来制定出定坡土山猪的喂养标准，将定坡土山猪养殖做到专业化、标准化。

　　陈紫辉与兰吉来（右）在一起。（新华社记者郭轶凡摄）

　　今年，两人的养猪事业迈入第四个年头，定坡土山猪在南宁等地的供货渠道已初步建立，陈紫辉成为四里八乡公认的养猪能手。陈紫辉的选择也逐渐得到了亲人朋友的认可和支持。陈紫辉说：“每个人都有自己的追求，无论身在何处，我相信只要肯努力奋斗，就能实现自己的人生价值。”

　　如今，他们的山猪养殖事业仍在继续，等在他们面前是更多未知的困难。兰吉来心底始终有个愿望：待事业稳定后，就上女方家提亲，给女朋友一个体面的婚礼，不辜负陈紫辉这几年风里雨里的追随。几年的相处，两人越发默契，许多时候，他们不需要说话，在彼此的眼神中就能找到答案：他们是知心爱人，更是亲密“战友”。

归巢青年将新观念带回乡村，新风尚、新婚俗正在成为新潮流

婚事新办简办，为爱“轻装上阵”

不同于父辈入乡随俗的传统婚包養礼，如今的新青年们把新风尚、新婚俗带回乡野，去繁从简，把更多精力用在创业发展、劳动致富上。同时，多地也通过包養網发布倡议书、完善机制等方式广泛开展婚俗改革，持续推动为爱减负，守护幸福成果。

没有了“天价”彩礼、豪车迎亲，也没有山珍海味，取而代之的是骑自行车带着新娘子“低碳出嫁”，一场家庭聚会仅限亲朋好友参加……近年来，越来越多在城市打拼的乡村新青年将新的婚礼观念带回乡野，成为倡导婚事新办简办新风尚的主力军。

“我们要‘轻装上阵’，走上幸福生活的新起点。”不少归巢青年表示，他们选择婚事新办简办，既是为双方家庭减负，也是为了让幸福回归纯粹。

把新的婚礼观念带回乡

“你们真决定这么草率就把婚礼给办了？小倩的父母不会有意见吗？”5月20日晚，陈舟的父亲又一次将他单独叫出去，询问婚礼的事情。“我跟小倩早就商量好了，婚礼一切从简，你们就别瞎操心了。”陈舟回应道。

原来，当天是陈舟和张思倩的大喜之日。与传统迎亲嫁娶不同的是，没有豪车迎娶，没有彩礼、嫁妆，更没有动辄几十桌的婚宴，到场见包養证二人“修成正果”的只有10桌亲友和一纸婚书。

今年27岁的陈舟老家在重庆巫溪县蒲莲镇农村，大学毕业后，陈舟一边在重庆主城一家互联网公司上班，一边等女友张思倩毕业。2022年底，二人决定返乡创业，同时把婚礼办了。

“我们双方的父母都是农村人，听说我们要结婚，就准备大办一场。”陈舟坦言，刚开始，他也想的是自己风风光光地娶，妻子风风光光地嫁。可冷静下来后，陈舟认真盘算了下：按照本地传统习俗，彩礼要8.8万元，加上买烟、买酒以及婚庆公司和办酒席等，总共的费用要十几万元。

创业刚起步的陈舟手头并不宽裕，家里条件也有限，妻子也知道他的难处，双方便各自做起了父母的思想工作，最终决定一切从简。

“婚礼只是通向婚姻的‘桥梁’，而双方的感情可以是‘车’，也可以是‘船’。只要感情到位了，有没有‘桥’都无所谓。”张思倩表示，如果为了面子，而伤了感情，婚姻大概率长久不了。

事实上，随着我国广泛开展婚俗改革，加之在乡村振兴的背景下，越来越多的青年返回农村，这些返乡青年也把崭新的婚礼观念带到农村，为爱减负。

入乡未必要随俗

今年“五一”期间，刚过而立之年的冉子瑞回到重庆奉节老家，到家第二天，亲戚找上门，向他借钱给儿子办婚礼。细聊下来，冉子瑞得知，亲戚准备给女方9.9万元的彩礼，美其名曰“长长久久”，还要在当地一家五星级酒店安排每桌价格为1888元的酒席……整套算下来价格超过20万元，目前还缺6万元。

随后，冉子瑞得知，女方家里其实没有要求彩礼，对婚礼也没有提任何过分的要求，而是亲戚家执意要挣面子，又因为没有凑够钱，把婚期一推再推。

“结婚没必要搞这么复杂，这样借钱办婚礼，挣到了面子又能怎么样呢？”冉子瑞和其他一众小辈展开游说。最终，拗不过这帮年轻人的“狂轰乱炸”，亲戚听进去了意见，同意降低婚礼、酒席等规格。

类似的情况在全国各地屡见不鲜。在老一辈眼中，结婚是一项重要的社会仪式，关系着家族面子和尊严，因此会通过攀比彩礼金额和婚礼规模的方式来获得社会认可。

“当结婚变成一场攀比和表演，不仅给家庭带来负担、给环境造成负面影响，也让婚俗风气陷入迷途、给原本纯洁的婚礼增添了许多杂质。”陈舟表示，不同于父辈，他们这代人，更愿意把精力用在创业发展、劳动致富上，而非无奈地接受入乡随俗的传统婚礼。

“反正我以后就搞个旅游结婚，又简约又浪漫。”冉子瑞说。

记者注意到，在从城市返巢的青年带动下，骑行山地车带着新娘子“低碳出嫁”；在草坪上办一场自己主持的婚礼；婚宴饭菜以家常菜、健康饮食为主，争取“光盘行动”以及旅游结婚等新风尚、新婚俗正在成为乡村婚礼新潮流。

建章立制共护“幸福成果”包養網心得

“当前，尽管已经出现新婚礼的风潮，但破陋习树新风，婚俗改革仍是老大难问题。”在巫溪县委宣传部相关负责人看来，旧婚俗“老”在千年遗风，“大”在千家万户，“难”在除旧立新。“要在根源上实现改变，教育引导是首要任务，同时，想要新风尚常态畅行，包養建章立制是关键。”

该负责人介绍，针对部分地区炫富攀比、大操大办、无事整酒等陋习，巫溪县探索设立“总管讲堂”进行劝导，制定村规民约予以约束，并建立了包含符合社情民意的“整酒禁令”的村规民约。

如今，“婚丧酒席俭办，无事酒席不办”的观念已在当地得到了群众的认可与支持。“我们从开业以来就立下了一个规定：自己不举办、不承接也不参加‘无事酒’，并劝导村民婚宴饭菜简单、健康化。”该县观峰村一酒庄老板谭传林告诉记者，他还联合村里的几个农庄老板和镇上签订了《不承接违规酒席承诺书》。

青年婚恋问题是小家的事，也是国家大事。当前，全国各地纷纷通过发倡议、立规矩等方式，推动青年婚俗改革，守护“幸福成果”。今年1月，重庆市民政局、市精神文明建设委员会办公室、市卫生健康委员会联合发出《文明节俭操办红白喜事倡议书倡议》，提倡通过举行集体婚礼、家庭婚礼、旅游结婚，参加社会公益活动、夫妻共植纪念树等形式，以简约适度、绿色低碳的方式分享新婚喜悦。

对此，冉子瑞认为，告别入乡随俗的乡村婚礼才更甜蜜，他们这代青年将从自身出发，卸下爱的负担，让幸福回归纯粹，也让婚俗改革的新风吹遍田野。（记者 黄仕强）

要把一个什么样的亚太带到本世纪中叶？如何打造亚太发展的下一个“黄金三十年”？在这一进程中如何更好发挥亚太经合组织作用？

亚太经合组织第三十次领导人非正式会议17日在美国旧金山举行。国家主席习近平出席会议并发表重要讲话，呼吁亚太地区领导人深入思考亚太发展的时代之问，携手应对全球性挑战，共同打造亚太下一个“黄金三十年”。

“鉴往事，知来者。”回顾过往，正因顺应和平和发展的时代潮流，在合作中坚持开放包容的主旋律、共同发展的总目标、求同存异的好做法，亚太成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚和合作高地，创造了举世瞩目的包養網“亚太奇迹”。包養網價格“万物得其本者生，百事得其道者成。”亚太合作的非凡历程带来深刻启示，应秉持合作初心，牢记历史使命，推动亚太包養合作再出发。

在当前世界百年变局加速演进、世界经济面临多种风险挑战之际，面对亚太合作下一个30年将走向何方，习近平主席深刻洞悉时代发展大势，总结历史经验，提出坚持创新驱动、开放导向、包養绿色发展、普惠共享的四点建议，再次为亚太合作指明前进方向。

中国的发展受益于亚太，也用自身发展回馈亚太、造福亚太。中国将坚持高质量发展，推进高水平对外开放，以中国式现代化为推动实现世界各国的现代化提供新机遇。

“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”面对时代挑战，中国愿与各方携手共进，推动亚太合作取得更多丰硕成果，朝着建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标不断努力，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。