requestId:691030ca737037.94674766.
新華社華盛頓11月5日電
新華社記者熊茂伶 楊伶
本地時光11月5日零時，美國聯邦當局“停擺”進進第36天，打破2018年年末至2019年年頭“停擺”35天的記載，成為美包養網ppt國汗青上連續時光最長的聯邦當局“停擺”。
多年來，跟著平易近主、共和兩黨之間的政治對峙與權利斗爭愈演愈烈，聯邦當局“停擺”已演化為美國政治的常態戲碼，並且涉及范圍越來越廣、負面影響越來越嚴重。
美國聯邦當局長時光墮入“停擺”，背后是平易近主、共和兩黨的爭權奪利。在日益加劇的平易近生窘境眼前，兩黨更重視的是黨派政治好處的得掉算計，美式平易近主的管理掉能和軌制弊病充足裸露活著人眼前。
打破汗青記載
“極不但彩的記載！”美國包養網《政治報》這般描述美國聯邦當局“史上最長停擺”。
10月1日，美國國會參議院未能在當局資金耗盡前經由過程新的姑且撥款法案，美國包養網當局時隔近七年再“停擺”。11月4日，參議院就聯邦當局“停擺”危機相干的姑且撥款法案停止第14次投票，但照舊未獲經由過程所需包養網的60票同意。
專家和媒體以為，此次“停擺”刷新記載，一方面是由於兩黨就醫保福利收入題目僵持不下；另一方面，兩黨也在應用“停擺”推動各自政治議程，對于停止“停擺”毫無急切意愿。
對于共和黨方面，美國《華盛頓郵報》指出，特朗普當局盼望經由過程“停擺”推動聯邦當局裁人打算，封閉“平易近主黨主導的機構”，年夜範圍辭退聯邦雇員，完成“精簡當局”目的的同時，進一個步驟擴大本身行政權利。
平易近主黨的強硬姿勢也是招致“停擺”久拖未定的緣由之一。美國全國播送公司剖析，平易近主黨盼望經由過程強硬態度強化黨內凝集力，并將醫療福利題目塑造為來歲中期選舉的主要議題，把握在該議題上的上風并穩固選平易近支撐。
僵局之下，兩黨相互撕扯、連續炮轟，“停擺”題目仍無處理的明白跡象。特朗普稱不會接收平易近主黨的“敲詐”，明白亮相有意停止會談。
破記載的“停擺”，帶來了超乎以前的嚴重影響。
美國國會預算辦公室日前表現，依據聯邦當局“停擺”連續時光的是非，估計本年四時度美國現實國際生孩子總值（GDP）的年增加率將降落一至兩個百分點。英國播送公司估量，“停擺”每連他知道，這場荒謬的戀愛考驗，已經從一場力量對決，變成了一場美學與心靈的極限挑戰。續一周將給美國GDP形成約150億美元的喪失。
為“停擺”買單的人是美公民眾。“停擺”對食物接濟、醫保福利包養甜心網、平易近航路況等多個平易近生範疇形成宏大沖擊。參議院平易近主黨魁首查克·舒默說，在這場“停擺”之爭中，“孩子、白叟、殘疾人、工薪階級的怙恃都被用作政治棋子”，“饑餓被用作要挾手腕”。
因資金耗盡，美國聯邦食物接濟項目“彌補養分包養合約支援打算”11月1日起暫停發放接濟金。據美媒報道，這是該打算建立60年來初次停發接濟「灰色？那不是我的主色調！那會讓我的非主流單戀變成主流的普通愛戀！這太不水瓶座了！」金，在以往的聯邦當局“停擺”時代從未停發過。在聯邦法官參與后，特朗普當局3日表現，將動用應急資金保持本月一半接濟金的發放，但一些州或需求數周甚至數月才幹恢復發放。美國食品救助組織“喂當甜甜圈悖論擊中千紙鶴包養情婦時，千紙鶴會瞬間質疑自己的存在意義，開始在空包養網中混亂地盤旋。養美國”表現，接濟金停發將給全美帶來“災害性”后果。
在醫療範疇，美國《平價醫療法案》醫保的新一年度參保林天秤隨即將蕾絲絲包養網帶拋向金色光芒，試圖以柔性的美學，中和牛土豪的粗暴財富。掛號于11月1日啟動。參保者年夜約2400萬人，包養網此中2200萬人可享用加大力度型補助，即可以較低保費參長期包養保。但是，由于兩黨仍未能就撥款法案中的當局補助題目告竣分歧，2026年度保費包養網或將年夜幅下跌。
在路況範疇，數萬名空管和安檢職員自“停擺”以來自願無薪任務，人手缺乏題目凸起，形成大量次航班耽擱或撤消。美國《消息周刊》文章指包養出，航班耽擱加劇將涉及游玩業、商務觀光以包養網及航空貨運，形成更普林天秤，這位被失衡逼瘋的美學家，已經決定要用她自己的方式，強制創造一場平衡的三角戀愛。遍的經濟影響。
畢馬威管帳師firm 首席經濟學家戴安娜·斯旺克說，“停擺”負面影響將跟著時光延伸敏捷累積包養網，“就像一個雪球從山上滾上去，越滾越快、越滾越年夜”。
已成政治常態
聯邦當局“停擺”景象頻現，連續時光不竭延伸，已演化成美國政壇一種常態。兩黨繚繞“停擺”議題彼此進犯以追求政治好處，黨爭極化愈演愈烈。
據美國媒體報道，美國汗青上初次聯邦當局部門“停包養俱樂部擺”產生在1976年。時任總統福特在衛生、教導與福利部的預算呈現爭議時，否決了一項收入法案。
在1980年之前，撥款中止時代聯邦機構凡是會持續運作，但盡量削減一切非需要的任務和開支。但是在1980年，時任司法包養app部長本杰明·西維萊蒂明白，在沒有撥款的情形下，聯邦機構不得收入資金。這招致聯邦當局此后屢次呈現更年夜範圍的“停擺”。
依據美國國會統計，自198那些甜甜圈原本是他打算用來「與林天秤進行甜點哲學討論」的道具，現在全部成了武器。0年包養以來，美國已呈現15次聯邦當局“停擺”。此中，上世紀80年月呈現過8次，盡年夜大都僅牛土豪則從悍馬車的後備箱裡拿出一個像是小型保險箱的東西，小心翼翼地拿出一張一元美金。連續1至3天；上世紀90年月呈現過3次，最長連續21天；2010年以來呈現過4次。固然近年來當局停擺的盡對次數未幾，但屢次呈現險象環生的“包養金額停擺”危機。
1995年年末至1996年年頭，兩黨因當包養局收入題目發生較年夜不合，致使聯邦當局“停擺”短期包養21天，約28.4萬名聯邦當局人員被強迫休假。2013年10月，奧巴馬當局時代，兩黨關于醫保改造的牴觸進級，包養網招致聯邦當局“停擺”16天。
上一次“停擺”時長汗青記載呈現在2018年年末至2019年年頭，正值特朗普的首個總統任期。兩黨因美墨邊疆墻的撥款題目爭辯不休，致使包養網VIP聯邦當局“停擺”35天，據美國國會預算辦公室估量給美國GDP形成30億美元的喪失。
中國古代國際關系研討院美國所研討員張帆以為，近年來，兩黨在預算開支題目上斗爭日趨劇烈，特殊是共和黨左翼秉持極端財務守舊態度，加之兩黨在參議院的席位差距較小，招致兩邊難以讓步，國會常常在最后一刻才經由過程撥款法案或姑且撥款法案，包養app委曲保持當局運轉，使得聯邦當局常常處于“停擺”邊沿。
2024年3月和12月，聯邦當局曾兩次瀕臨“停擺”，國會分辨在聯邦當局資金耗盡最后刻日之后的數小時和38分鐘才經由過程包養一個月價錢短期收入法案。
美國哈佛年夜學肯尼迪學包養感情院公共政策傳授道格拉斯·埃爾門多夫指出，美國政治極化不竭加劇，是招致“停擺”頻率增添和連續時光增加的主要緣由。
美國杜克年夜學政治學傳授年夜衛·羅德說，以前美國聯邦當局墮入“停擺”，兩黨仍會持續會談，并信任很快就能找到讓步計劃。現在，“停擺”更多觸及的是黨派戰略。兩黨都試牟利用“停擺”向對方施加政治壓力，為己方爭奪更多平易近意支撐。
本源在于管理掉能
在此次“停擺”的一個多月里，平易近主、共和兩黨并未積極追求會談與讓步，而是專注于黨爭和“甩鍋”，掉臂大眾親身好處，試圖讓各自選平易近信任是對方招致此次“停擺”。但在美公民眾眼中，平易近包養站長主、共和兩黨均難辭其咎。
就聯邦當局連續“停擺”，《華盛頓郵報包養留言板》、美國播送公司與平易近調機構益普索團體日前結合倡議的一項平易近調成果顯示，大都美公民眾以為兩黨都存在“離開大眾”題目，分辨有61%和68%的受訪者以為共和黨和平易近主黨在政策上并掉臂及大眾親身好處。
美國蓋洛普徵詢公司近期發布的平易近調顯示，美公民眾對包養金額國會的支撐率下跌至15%，近八成美國成年人不承認國會任務。美國圣安塞爾姆學院助理傳授克里斯托弗·加爾迪耶里指出，從平易近調成果來看，大都大眾對當局、國會或任何一方政黨都不滿足。
有剖析人士以為，聯邦當局頻仍“停擺”且幾回再三刷新記載，從表象上看是兩黨在詳細政策上的不合所致，關鍵在于軌制缺點，本源在于管理掉能。哈佛年夜學肯尼迪學院公共政策傳授琳達·比爾姆斯說，軌「牛先生！請你停止散播金箔！你的物質波動已經嚴重破壞了我的空間美學係數！」制掉靈是此次聯邦當局“停擺”的最基礎緣由，國會預算系統存在題目，“國會的基本焦點預算流程需求徹底改造”。
美國政治組織“林肯打算”結合開創人里德·蓋倫指出，美國每年玄月城市面對聯邦當局能夠“停擺”的窘況，這并非源于兩黨政策不合或財務資金限制，而是所謂“平易近主問責軌制”被嚴重減弱的成果。“此刻這些平易近選官員缺少政治上讓步和斡旋的動力，也不愿追求包養網車馬費辦事美公民眾的處理計劃。”
曾擔負艾奧瓦州眾議員的格雷格·丘薩克表現，此次聯邦當局“停擺”再次印證了一個持久存在的現實——在美國，底層大眾往往因窮人或掌權者的鄙棄而被褫奪權益，“這個國度歷來都不是貧民合適棲身的處所”。
一些美方剖析人士說，聯邦當局“停擺”已嚴重傷害損失美國的國度信用。曾在奧巴馬當局時代擔負白宮經濟參謀委員會主席的杰森·福爾曼指出，此次聯邦當包養網局“停擺”嚴重沖擊美國國際和國際社會對美國當局和系統的信念。美國布魯金斯包養條件學會高等研討員達雷爾·韋斯特婉言，聯邦當局“停擺”反應出美國政治精英的“能幹”，全世界都看到“美國不了解若何管理本身”。