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北極星輸配電網獲悉，日前，黔南州國民當局發布關于印發黔南州“十四五”節能減排實施計劃的告訴。
文件提出，實施公共機構能效晉陞工程。
1.重要目標：2025年，公共機構單位建筑面積能耗和人均能耗比2020年分別下降4%和6%，推薦1家公共機構能效領跑者，力爭建成公共機構能效領跑者。
2.重點任務：完美公共機構能耗監管體系，推進公共機構既 有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等設施設備節能改革。鼓勵公共機構開展屋頂光伏等新動力開發應用，鼓勵采用合同動力治理形式調動社會資本參與節能任務。推廣新動力汽車應用和充電基礎設施建設， 在黨政機關、事業單位、團體組織類公共機構率先采購應用新動力車輛，新建和既有停車場配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件。周全開展節約型機關創建行動和國家級節約型公共機構示范單位創建行動。
原文如下：
黔南州國民當局關于印發黔南州“十四五”節能減排實施計劃的告訴
各縣（市）國民當局， 州當局各部門、各直屬機構：
《黔南州“十四五”節能減排實施計劃》已經州當局批準，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
黔南州國民當局
2023年8月18日
（此件公開發布）
黔南州“十四五”節能減排實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院及省關于推進節能減排和碳達峰碳中和決策安排，周全完成“十四五”節能減排目標任務，根據《省國民當局關于印發貴州省“十四五”節能減排綜合任務計劃的告訴》（黔府發〔2022〕14號），結合我州實際，制訂本計劃。
一、任務目標
到2025年，全州單位地區生產總值能耗比2020年降落13%，動力消費總量策展獲得公道把持，氮氧化物、揮發性有機物、化學需 氧量、氨氮重點工程減排量分別為1175噸、430噸、 3070噸、200噸。節能減排政策機制加倍健全， 重點行業動力資源應用效力和重要淨化物排放把持程度達到國內均勻程度以上，經濟社會發展綠色轉型獲得顯著成效。
二、實施節能減排重點工程
（一）重點行業綠色轉型工程
1.重要目標：規模以上工業單位增添值能耗降落15%，萬元工業增添值用水量降落20%。到2025年，水泥、分解氨等重點行業產能和數據中間達到能效標桿程度的比例超過30%。
2.重點任務： 以化工、有色、建材、電力等行業為重點，對擬（在）建項目嚴格對標能效標桿程度， 打造一批節能減排標桿企業，依照《工業重點領域能效標桿程度和基準程度（2023年版）》，系統梳理能效低于基準程度的重點企業清單，引導重點企業開展余熱應用系統、熱風爐、粉磨系統等優化升級。推動65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐（含電力）超低排放改革，鼓勵水泥行業有序開展超低排放改革。深刻開展重點行業清潔生產和工業廢水資源化開幕活動應用改革。推動數據中間、5G通訊基站奇藝果影像等信息基礎設施節能減排，對能耗高、資源應用率低的數據中間進行節能改革。
（二）園區節能環保晉陞工程
1.重要目標：到2025年，具備條件的省級以上工業園區所有的實施循環化改革，建成一批節能環保示范園區。
2.模型重點任務：科學公開幕活動道布置園區項目，以省級以上工業園區為重點，推動實施園區循環化改革，強化動力系統優化晉陞和污 染物綜合整治。推動園區動力梯級應用、余熱余壓收受接管應用和廢棄物資源化應用； 推進供熱、供氣、供電、污水處理、中水回用等公共基礎設施共建共享，開展進水濃度異常的污水處理廠片區管網系統化整治， 推進工業園區污水啟動儀式減量化、資源化；產生工業固體廢物的工業園區應當結合區域固體廢物綜合應用及處置情況，根據園區規劃，配套建設工業固體廢物集中貯存、處置場。推進黔南高新技術產業開發區、貴州龍里經濟開發區園區循環化改革，鼓勵園區實施第三方環境管理。
（三）城鎮綠色節能改革工程
1.重要目標：到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標 準，建筑能效穩步晉陞，城鎮清潔取熱比例和綠色高效制冷產品市場占有率年夜幅晉陞，城市公共供水管網漏損率把持在9%以內。
2.重點任務：周全推進城鎮綠色發展，摸索樹立低碳城市、韌性城市和公共供水管網漏損管理試點全息投影。進步新建建筑節能標準，繼續推進既有建筑節能改革和建筑光伏一體化建設，推進新建建筑安裝太陽能系統，推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系疑問，她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。統，加速智能光伏應用推廣；推進長順整縣屋頂分布式光伏開發試點。鼓勵工業余熱供熱規模化應用，積極推動福泉市工業園 區和城闤闠中供熱工程項目建設。實施綠色高效制冷行動，以公共建筑中心空調、數據中間、冷鏈物流等為重點， 年夜幅晉陞制冷系統能效程度。實施都勻市公共供水管網漏損管理工程。
（四）路況物流節能減排工程
1.重要目標：到2025年，中間城市公共路況機動化出行分擔 率均勻達到45%以上，新增和更換新的資料公交車、出租車中新動力車輛比例達80%以上。
2.重點任務：加速路況基礎設施綠色低碳化發展， 建成貴陽至南寧鐵路、甕馬鐵路南北延長線、貴廣鐵路提質改革工程，開工建設黔桂鐵路增建二線。周全實施汽車國六排放標準和非途徑移動柴油機械國四排放標準，基礎裁減國三及以下排放標準汽 車。實施汽車排放檢驗與維護軌制。加速綠色倉儲建設， 鼓勵建設綠色物流園區。晉陞新動力車在公交、出租、環衛、物流配送、郵政快遞及黨政機關公務領域的應用占比；周全推廣綠色快遞包裝，推進郵件快遞包裝綠色化、減量化和可循環。
（五）農業農村節能減排工程
1.重要目標：到2025年，農村生涯污水管理率達到24%，秸稈綜合應用率達到88%以上，舞台背板力爭重要農作物化肥應用率不低于43%，畜禽糞污資源化綜合應用率達到85%以上，綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%。
2.重點任務： 隨機應變推進風能、太陽能、生物質能等可再 生動力在農業生產和農村生涯中的應用。有序推進農村清潔取 熱，推進農房節能改革和綠色農房建設， 推廣先進適用、節能環 保農機裝備應用， 發展節能農業年夜棚。深刻實施農藥化肥減量增效行動，推進農林廢棄物綜合應用，加年夜廢舊農膜和農藥包裝廢棄物收受接管處理力度，周全實施節水、減肥、控藥一體綜合管理工程。深刻推進規模養殖場淨化管理，以縣為單位， 建設一批畜禽糞污資源化應用工程。深刻實施農村人居環境整治工程，進步農村污水渣滓處理才能，基礎打消較年夜面積的農村黑臭水體。
（六）公共機構能效晉陞工程
1.重要目標：2025年，公共機構單位建筑面積能耗和人均能耗比2020年分別下降4%和6%，推薦1家公共機構能效領跑者，力爭建成公共機構能效領跑者。
2.重點任務：完美公共機構能耗監管體系，推進公共機構既 有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等設施設備節能改革。鼓勵公共機構開展屋頂光伏等新動力開發應用，鼓勵采用合同動力治理形式調動社會資本參與節能任務。推廣新動力汽車應用和充電基礎設施建設， 在黨政機關、事業單位、團體組織類公共機構率先采購應用新動力車輛，大型公仔新建和既有停車場配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件。周全開展節約型機關創建行動和國家級節約型公共機構示范單位創建行動。
（七）重點領域淨化物減排工程
1.重要目標：到2025年，中間城市空氣質量優良天數比率堅持在99%以上，縣級以上城市環境空氣優良天數比率達到98%以上，烏江、淨水江畔流總磷指標達到Ⅲ類標準。
2.重點任務：繼續推進年夜氣淨化防治嚴重工程，加年夜化工、有色、水泥、焦化等重點行業淨化管理力度。扎實推動馬尾河道域水環境綜合管理與可持續發展試點建設。實施烏江、淨水江主要主流進河排污口分類整治和城鎮生涯污水搜集管網建設改革；持續打好長江保護修復攻堅品牌活動戰，扎實推進城鎮污水渣滓處理和工業、農業面源、船舶、尾礦庫等淨化管理工程。
（八）煤炭清潔高效應用工程
1.重要目標：到2025年，非化石動力占動力消費總量比重20%擺佈，力爭達到21.6%。
2.重點任務：在確保動力平安保供的基礎上，科學公道把持煤炭消費總量，進步煤炭清潔高效應用。鼓勵現役煤電機組節煤降耗改革、供熱改革、靈活性改革，持續推動煤電機組超低排放改革。積極引導化工、建材等重點行業減煤降碳、節能增舞台背板效。繼續推動燃煤電廠熱電聯產改革，充足發掘供熱潛力，推動工業余 熱、電廠余熱、清潔動力等替換煤炭供熱（蒸汽），推動裁減供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。
（九）揮發性有機物綜合整治工程
1.重要目標：到2025年，完成省下達的溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑應用量削減比例請求。
2.重點任務：推進原輔資料和產品源頭替換工程， 實施全過程淨化物管理。以工業涂裝開幕活動和包裝印刷等行業領域為重點，推廣低揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑；深化化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷、汽車維修等行業揮發性有機物淨化管理，周全晉陞廢氣搜集率、管理設施同步運行率和往除 率。鼓勵涉揮發性有機物產業園區開展集中管理， 推動建設集中涂裝中啟動儀式間，配套建設適宜高效揮發性有機物管理設施。中間城市開展非甲烷總烴監測。
（十包裝設計）環境基礎設施程度晉陞工程
1.重要目標：到2025年，新增和改革污水搜集管網600公里，新增污水處理才能6萬立方米/日，城市污泥無害化處置率達到90%以上，城市生涯渣滓資源化應用率達到70%，實現原生生涯渣滓“零填埋”。
2.重點任務：加速構建集污水、渣滓、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管才能記者會于一體的環境基礎設施體系，慢慢向建制鎮和鄉村延長覆蓋的環境基礎設施網絡。推進城市生涯污水管網建設和改革，對進水濃度異常的城市污水處理廠開展管網系統化排查和改革，加速補齊處理才能缺口。奉行污水資源化應用和焚燒、水泥窯協同或其他資源化應用方法處理處置污泥。推進建筑渣滓資源化應用，完美建筑渣滓資源化應用政策，推動資源化應用產品廣泛應用。奉行城市生涯渣滓分類，建設分類投放、分類搜參展集、分類運輸、分類處理的生涯渣滓處理系統，構成以生涯渣滓焚燒發電為主、其它處理方法為輔的生涯渣滓處理形式。
三、健全節能減排政策機制
（十一）完美能耗雙把持度
綜合考慮各縣（市）動力應用程度、發展階段、產能轉移等原因，科學公道下達各縣（市） “十四五互動裝置”能耗強度下降目標， 加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接。依照省統一設定，落實國家關于新增可再生動力電力消費量不納進動力消費總量考察、原料用能不納進能耗雙控謝薰帶著空靈的美貌，在選秀比賽中獲勝，又在歌唱比考察的請求。積極爭取合適條件的嚴重項目能耗省級單列。加強節能形勢監測預警，對節能 任務進展滯后的縣全息投影（市）加強任展場設計務指導。摸索能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變的任務機制。
（十二） 落實淨化物排放總量把持軌制
堅持精準治污、科學治污、依法治污，圍繞生態環境質量改良，實施淨化物排放總量把持， 實行全過程調度治理。實施一批重點區域、流域、領域、行業減排工程，構成有用減排才能。加強淨化物總量減排與排污許可、環境影響評價軌制的銜接，周全強化總量減排監督治理。
（十三）堅決遏制“兩高”項目自覺發展
嚴格落實《省國民當局辦公廳關于加強“兩高”項目治理的指導意見》（黔府辦發„2022‟12號），對在建、擬建、存量的高耗能高排放項目（以下稱“兩高”項目）實行動態治理，樹立項目清單臺賬， 對需求實施產能置換的項目，從嚴審核產能置換計劃。嚴把“兩高”項目準進，原則上新建項目能效程度須達到先進值，存量項目發掘節能減排潛力，對標行業能效標桿和淨化物排放把持先進程度，實施節能降碳改革，進步動力應用效力。
（十四） 健全治理體系
嚴格執行節能減排法令法規規章， 落實節能審查、環境影響評價審批軌制請求，強化事中事后監管，加強節能減排行政執法 出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了任務，加年夜國家強制性節能標準實施情況監管力度。鼓勵支撐社會團體和企業研討制訂加倍科學公道的團體標準、企業標準，深刻開展能效、水效領跑者引領行動。
（十場地佈置五） 進步統計監測程度
嚴格實施重點用能單位動力應用狀況報告軌制，健萬能源計量體系。依照請求健全工業、建筑、路況運輸等重點領域動力消費統計軌制和指標體系，做好淨FRP化源統計調查，加強工業園區污 染源監測，建設高質量淨化物排放聰明監控系統， 推動涉揮發性有機物、重金屬排放的重點排污單位按規定安裝自動監測設備，晉經典大圖陞淨化物排放監管程度。加強統計基層隊伍建設，強化統計數據審核，防范統計造假、弄虛作假，晉陞統計數據質量。
（十六） 強化節能減排隊伍建設
健全州、縣（市）二級節能監察體系，加強節能監察才能建設。重點用能單展場設計位按請求設置動力治理崗位和負責人，并在節能主管部門和行業主管部門備案。加強縣級及鄉（鎮、街道）基層生態環境監管才能建設， 重點排污單位設置專職環保人員。加年夜節能監察業務培訓力度和重點用能單位動力治理人員培訓力度。
四、保證辦法
（十七） 加強組織領導
各級各部門要充足認識節能減排任務的主要性和緊迫性，把思惟和行動統一到黨中心、國務院和省委、省當局決策安排上來，沈浸式體驗貫徹落實州委、州當經典大圖局任務請求， 安身經濟社會發展年夜局，堅持系統觀念，明確目標責任，制訂實施計劃，狠抓任務落實，確保完成“十四五”節能減排各項任務。各縣（市）國民當局對當地區節能減排任務負總責，重要負責同道是第一責任人，要切實加強組織領導和安排推進，將當地區節能減排目標與國平易近經道具製作濟和社會發展五年規劃及年度計劃充足銜接，科學制訂當局、有關部門和重點單位責任。州發展改造局、州生玖陽視覺態環境局要加強統籌協調，做好任務指導，推動任務有序有用落實，及時防范化解各類風險，嚴重情況及時向州當局報告。州節能減排領導小組成員單位要按職責分工做好相關任務， 加強協同共同， 構成任務協力。
（十八）強化監督考察
開展“十四五”縣（市）國民當局節能減排目標責任評價考察，完美能耗雙控考察辦法，增添能耗強度下降約束性指標考察權重，加年夜對堅決遏制“兩高”項目自覺發展、推動動力資源優化設置裝備擺設辦法落實情況的考察力度。繼續開展記者會淨化防治攻堅戰成效考察任務，把總量減排目標任務完成情況作為主要考察內容，壓實節能減排任務責任。科學運用考察結果，對在節能減排任務中作出凸起貢獻的集體和個人，依照有關規定給予表揚獎勵，對未完成節能減排目標任務的縣（市）予以通報批評。
（十九） 開展全平易近行動
深刻開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建活動，繼續開展世界環境日、全國節能宣傳周、全國低碳日、貴州生態日等綠色低碳主題宣傳活動，廣泛宣傳節能減排法令法規、標準和知識，引導舞台背板市場主體、社會公眾自覺實啟動儀式行節能減排責任，加速構成簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法。鼓勵行業協會、商業團體、公益組織積極 參與節能減排公益事業， 支撐群眾積極參與模型節能減排監督，引導市場主體、社會公眾自覺實行節能減排責任。
附件： 1.黔南州“十四五”節能減排任務目標清單
2.黔南州“十四五”節能減排任務任務清單
3.黔南州“十四五”各縣（市）能耗強度下降目標
4.黔南州“十四五”重要行業節能指標
5.黔南州“十四五”各縣（市）重要淨化物重點工程減排量目標
附件1
黔南州”十四五”節能減排任務目標清單
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