“以前,到了年末,做材料、做臺賬,下層干部忙得團團轉。”對近年來考察產生的變更,湖北省咸寧市通山縣南林橋鎮湄溪村黨支部書記李昆明深有感慨,“現在,考察方法優化了,考察組直接往現場看、找群眾清楚情形,我們不再為應對考察犯愁了。”
近年來,依據黨中心安排請求,各地各部分規范兼顧督查檢討考察,優化方法方式,強化成果應用,更好地施展考察鼓勵敦促的批示棒感化。但在現實任務中,有的處所依然存在項目單一、頻率過高、多頭重復、重留痕輕實績等題目。
規范兼顧督查檢討考察任務是為下層減負的題中應有之義。《整治情勢主義為下層減負若干規則》(以下簡稱《若干規則》)中,對“兼顧規范督查檢討考察”作出明白規則,請求處所和部分廢除傳統思想、途徑依靠,以考準考精考實為動身點,實在優化精簡考察系統、目標和方法,誇大要化繁為簡,不搞“繁瑣哲學”,把下層干部從繁復考察中擺脫出來,把更多精神用到抓落實上。
采訪中,下層干部表現,考察化繁為簡,情勢主義的工具少了,抓落實的時光就多了,為平易近辦事的精神就足了,可以更好地鋪開四肢舉動干事創業了。
下降頻次、優化目標——
多措包養網比擬并舉為考察“瘦身健體”
“蔬菜必定要細心清洗,平安第一”“老年養分餐,記得少油少鹽”……鄰近午時,甘肅省蘭州新區西岔園區文曲中間社區黨委書記董世弘離開社區食堂,一邊吩咐后廚,一邊檢討餐具衛生。措辭間,居平易近們陸陸續續過去,董世弘立馬迎上往,訊問居平易近對食堂有什么改良看法。
進戶訪問、改革晉陞社區書屋、創辦愛心公益講堂……董世弘幹勁實足,任務日程排得滿滿當當。“雖繁忙但充分,看著社區一天天變好,別提多興奮了。”他說。
在蘭州新區,下層干部的精氣神越來越足,這得益于本地下鼎力氣優化考察方法。
采訪中,談起減負前的考察方法,下層干部的感觸感染很類似:“一到季末、年中、年關,就要迎接各類各樣的考察,各個部分都有一套本身的考察系統,各類報表、資料目不暇接。”
為了給考察“瘦身健體”,蘭州新區改牽頭部分的多頭考察為集成化的年度統考,整合下層黨建、村落周全復興、平安生孩子、生態環保等8年夜專項督考,構建“多考合一”的“一次考察”形式。蘭州新區組織部考察辦擔任人牟相妍說:“在年度考察中,我們構建‘下發一次告訴、派出一支步隊、展開一次考察’的考察機制。每支考察步隊均由各相干部分抽調職員組建,集中設定時光展開實地考察,同時緊縮資料文字量,防止考評法式繁瑣、內在的事務複雜。”
考察是批示棒,也是風包養網排名向標,但若項目單一、頻率過高,不單會讓考察後果年夜打扣頭,加倍重了下層累贅。
近年來,依據黨中心安排請求,各地隨機應變,經由過程挑重點、擠“水分”、減條目、看實效,多措并舉為考察“瘦身健體”。《若干規則》在“兼顧規范督查檢討考察”方面,明白規則嚴厲打算和存案治理、改良方法方式、嚴控對下層督查檢討考察總量等。
在一些處所,對于下級下派的考察目標,有的干部用“套娃式目標”來描述,意思很明白:考察目標層層嵌套、脆而不堅。針對這一景象,山東省諸城市作出嚴厲規則,除了二級目標外不再新增、細化目標,每項目標評分尺度請求準繩上不跨越3條。
“下一個步驟,我們要嚴厲對比《若干規則》,進一個步驟嚴把進口,通順出口,剔除普通性、慣例性等導向不強的目標,嚴厲制止把閉會發文、報送資料、手機打卡、臺賬記載等作為評價尺度。”諸城市委常委、組織部部長崔欣說。
安身現實、見機而作——
變“洪流漫灌”為“精準滴灌”
“合適下層現實情形!”
談起現在的考察,諸城市皇華鎮黨委書記楊培噴鼻興奮地說:“我們這里的地形以山地和丘陵為主,重點成長果茶業。市里下降了對產業目標的考察,減輕了對穩固脫貧攻堅結果、村落周全復興示范片區扶植目標的考察。”
以往,不少地域的考察“眉毛胡子一把抓”,這讓下層干部頭疼不已。楊培噴鼻坦言:“考察目標年夜而全、無差異,干任務的勁兒就使不到點上。”
為此,諸城市摸索實行差別化考察軌制,變“洪流漫灌”為“精準滴灌”。依據分歧鄉鎮(街道)的成長定位、資本天賦,差別化設置目標內在的事務和分值權重。好比,對農業主導的鄉鎮進步村落周全復興目標權重,對產業重鎮著重財產系統扶植目標,晉陞考察精準度,更年夜限制施展“以考促干”效能。
“各地的現實情形分歧、資本天賦分歧、成長途徑分歧,假如考察搞簡略的‘一刀切’,不難讓基包養網層干部莫衷一是,任務找不到重點。”蘭州年夜學治理學院傳授吳旭紅說,要依據分歧地域的資本天賦、區位特色、任務重點,實行差別化考察包養,推進考察安身現實、見機而作。
近年來,各地聯合本身現實,保持“差別化”準繩,破解“分歧地域精準考察難、分歧種別實績評價難”等題目,明白各層級、各範疇干部“考什么、若何考、怎么用”,盡力完成考察目標既當作果又看基本,推進考察評價客不雅公平、精準高效。
“鄉里終于不消想方想法抓科研了,我們有更多精神來摸索農文旅融會的新門路。”浙江省金華市金東區源東鄉常務副鄉長王鑫俊說。
這得益于金東區奉行的模塊化分組考察系統。本年以來,金東區體系改良考察系統,對12個鄉鎮(街道)依據要素天賦、成長近況、將來定位停止模塊化分組,采用差別化、針對性的目標系統,領導鄉鎮(街道)隨機應變成長本地特點財產。
“下層只需集中精神抓好中間任務,就能獲得客不雅精準的評價,干部更有干勁了!”金東區多湖街道處事處主任張文軍說。好比,多湖街道處在中間城區,成長定位為主城區貿易中間,在考察中就剔除了包養網產業類經濟目標;又如,源東鄉屬于農業山區,成長定位為農文旅成長,在考察中就剔除產業類經濟目標、科技立異類目標。同時,將刪減的目標分值加回到單薄項或許重點義務目標,終極按比例盤算總分。
常態長效、重視現實——
變“疲于應考”為“干事迎考”
在《山西省朔州市2024年市級督查檢討考察年度打算》中,明白地斷定了全市本年督查檢討考察事項為14項,明白請求各單元嚴厲履行年度打算,不得在打算外隨便展開督查檢討考察,確需展開的要一事一報,不克不及以引導交辦等為由未報批就隨便展開。
“本年,我們嚴厲履行督查檢討考察事項年度打算和審批報備軌制,區級督查檢討考察事項削減至26項。”重慶市萬州區委辦公室督查科干部白朋鑫說,“我們扶植運轉萬州區決議計劃落實閉環治理平臺,樹立綜合督查機制,兼顧紀檢監察、組織考察、行業部分等氣力,結合展開防汛救災、叢林防火等重點義務明察暗訪。”
“嚴厲履行考察打算存案治理,未經審批的考察運動一概不予展開,2024年市級督檢考事項打算同比壓減近20%。”咸寧市委組織部考察科科長黎旺財說,“對考察嚴厲停止優化和把持,目標是領導各地各部分把工夫下在抓落實上,落實招商引資、項目扶植、優化營商周遭的狀況等重點任務季度監測、半年剖析等辦法,年度考察重在驗證平凡把握的情形。”
考察做“減法”,不克不及儘管一陣子,而要安身常態長效,終極後果要落到干部的任務實績上。
本年以來,各地從開年就制訂好全年的督查檢討考察打算,并作出明白規則,不準隨便增加打算外的考察,力圖考準考精考實,動真碰硬為下層減負,化繁為簡。
“經由過程精準、迷信設置考察目標和考察內在的事務,加重干部的累贅和壓力,目標是讓下層干部從迎評迎檢、層層考察中束縛出來,有更多時光和精神抓落實、促成長、辦實事,變‘疲于應考’為‘干事迎考’。”中心黨校(國度行政學院)傳授劉玉瑛說。
“現在,目標少、考得準、方式實,讓我們鄉鎮干部了解重點干什么。”諸城市辛興鎮鎮長劉年夜偉說,“本年,我們集中精神把干部遴派到項目一線,擔負‘項目管家’,招引扶植重點項目28個,做年夜做強玉米淀粉高深加工財產鏈條。”
不只下層干部卸下了不用要的累贅,擔任干部考察的部分也覺得輕松,他們有更多精神聚焦主責主業守正立異,更好地摸索制訂合適當地區本部分現實的考察方式,完成干部干事創業的良性輪迴。
蘭州新區秦川園區組織人事局副局長武建文對此深有領會。作為考察部分擔任人,他說:“此刻,考察時光緊縮、部分集中,還有專門的考察步隊,大師都能從頻仍的迎檢、考察壓力中擺脫出來,就能騰出時光和精神聚焦主業干事創業,多調研、多思慮,探索出更合適我們園區現實的考察方式。”
“對于《若干規則》,各地各部分要不折不扣貫徹落實,發揚釘釘子精力,一直堅持對凸起題目的整治力度,常態長效、連續推動,推進從‘處理一個題目’向‘處理一類題目’延長,確保考察真正化繁為簡,推進為下層減負落地生效,建立真抓實干的傑出風格。”中國國民年夜學中共黨史黨建學院傳授趙淑梅說。