利平易近包養之事，絲發必興。
本年年頭，國務院印發《關于進一個步驟優化政務服務晉陞行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》。企業信息變更“一件事”、信譽修復“一件事”、重生兒誕生“一件事”、教導進學“一件事”……一件件關乎企業和群眾親身好處的關鍵大事，實現了從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。
截至今朝，這一政策的落地後果若何？企業和群眾的辦事滿意度、獲得感能否有所晉陞？將過往企業群眾要跑多個部門辦的事，集成還原為“一件事”，背后蘊躲著怎樣的政務服務改造深意？新華社記者進行了走訪調研。
清單持續擴容 企業群眾辦事更省心
在北京市西城區政務服務年夜廳，北京星宜會餐飲治理無限公司金融街店店長趙鵬正忙著為新開的分店辦理手續。底本以為要往好幾個窗口、跑好幾趟手續，沒想到任務人員告訴他缺乏的一份資料歸去可以在線提交，證照過幾個任務日就能拿到。
“一趟下來就能拿到新的營業執照和經營許可證，真是太省心了！”趙鵬說。
開辦餐飲店“一件事”，是本年年頭“高效辦成一件事”政策提出的第一批重點事項。
第一批事項共計13個，包含企業信息變更、開辦運輸企業、開辦餐飲包養網店、水電氣網聯合報裝、信譽修復、企業上市符合法規合規信息核對、企業破產信息核對、企業注銷登記等8項與經營主體辦事相關的事項；重生兒誕生、教導進學、社會保證卡居平易近服務、殘疾人服務、退休等5項與個人辦事相關的事項。
“這些都屬于高頻、面廣、企業群眾反應問題多的事項。‘一件事’改造以破解辦事阻塞、下降軌制性買賣本錢為著力點，從最關鍵的問題抓起、最基礎的環節做起、最明顯的短板補起、老蒼生‘最怨最煩’的難事干起，有助于增強國民群眾的獲得感。”清華年夜學公共治理學院傳授孟慶國說。
這是江東北昌市西湖區市平易近中間“企業之家”內的中小企業服務（科創）專區（2024年7月23日攝）。新華社記者 李鑫 攝
在重慶市江北區，市平易近梁一新和記者分送朋友了她給兩個孩子上戶口的包養經歷：“生老邁的時候，我們為了給娃兒辦證件，要在地圖上搜這些辦事機構的地點，一個個問怎么辦，現在給老二辦就便利多了！在‘渝快辦’平臺上點‘重生兒誕生一件事’，一切的證件都辦好了，還能郵寄抵家。”
本年10月，重慶市在此前的重生兒誕生“一件事”基礎上新上線了2.0版本。重生兒怙恃可“一站式”申請聯辦誕生醫學證明、預防接種證等10個事項，辦理時限5個任務日。
據清楚，首批發布的13個“一件事”，有不少來自各地區各部門摸索成熟的任務實踐。現在將這些事項在全國層面推廣，既是各地政務服務改造結果的集中展現，也能夠促進各地互學互鑒。
在天津市濱海新區政務服務中間，任務人員在“涉企法令服務一件事”專區為市平易近供給服務（2024年7月31日攝）。新華社記者 趙子碩 攝
本年7月，在第一批13個事項落地見效的基礎上，企業遷移登記、就醫價格報銷、申請公租房等8個重點事項對外公布。
“政策明確各地區各部門逐年發布一批重點事項，一件工作接著一件工作辦，一年接著一年干，年年推進、事事有成，定能實現積小勝為年夜勝。”中國國民年夜學公共治理學院傳授馬亮說。
以“一件事”為牽引 政務服務更高效
上海心動能科技無限公司總裁唐小惠比來剛辦完公司法定代表人信息變更，本以為手續繁瑣，沒想到在“一網通辦”系統上海企業登記頁面完成法定代表人信息變更后，沒多久再打開公安、稅務、人社、公積金等相關操縱頁面，發現相關信息已經自動更換新的資料了。第二天，她還接到了開戶銀行的電話，被詢問能否需求變更企業賬戶信息。
“一處變更、多處聯動”，便捷高效的服務背后，是后臺數據的買通，更是以“一件事”為牽引構成的跨部門、跨層級、跨區域辦事流程系統性重構。
市平易近在河北省邯鄲市肥鄉區政務服務中間24小時智能無人警局辦理業務（2024年2月19日攝）。新華社記者 王曉 攝
從企業群眾視角出發，政務服務重心向企業群眾“需求側”轉變——
“要及時共享至處所食物經營許可系統、工程建設項目審批治理系統、消防監督治理系統等，相關部門不再重復采集”“從企業視角出發，將企業登記信息變更后的跨部門、跨層級事項變更進行同步辦理”……本年5月，市場監管總局等八部門發文，請求進一個步驟優化政務服務晉陞行政效能，推進“高效辦成一件事”。
“從2024年重點事項清單觸及責任部門看，有的事項需求五六個部門共同，有的需求七八個部門共同，有的需求十幾個部門甚至相關企業共同。”孟慶國說，將一件件具體的事項作為切進點，通過對傳統審批流程重構和形式創新，倒逼審批流程優化，牽引行政體制改造，以“小暗語”解決政務服務改造中的問題，從而實現政務服務效能年夜晉陞。
在浙江省嘉興市南湖區政務服務中間，群眾在“政小云”政務服務咨詢統一線上平臺上咨詢辦理事項（2024年8月20日攝）。新華社記者 徐昱 攝
破解多個“門”、多張“網”，推動政務服務全國“一盤棋”——
助企惠企服務專區、平易近生保證服務專區、“跨省通辦”服務專區、生養服務專區……在國家政務服務平臺，數十個主題服務專區一目了然，31個省（區、市）及新疆生產建設兵團和46個國務院部門平臺的政務服務在這里縱橫貫通，構建起了全國政務服務“一張網”。
業務不協同、系統不互通、數據不共享、標準不統一等問題，一度是困擾政務信息化建設的“老邁難”問題。
“‘高效辦成一件事’政策提出周全加強政務服務渠道建設，統籌‘一門’‘一網’‘一線’三種渠道，推動‘不打烊’的政務服務全覆蓋、常態化，有助于系統破解跑多個‘門’、上多張‘網’等問題，推動部門協同、數據共享。”馬亮說。
強化機制建設 促進政務服務標準化、規范化、方便化
黨的二十屆三中全會《決定》提出，“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單治理機制和常態化推進機制”“促進政務服務標準化、規范化、方便化，完美覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺”。
若何促進政務服務“三化”、進一個步驟深化政務服務改造？
頂層設計同基層摸索的有機結合至關主要。圍繞前兩批重點事項清單，國家層面組織具備傑出基礎的地區集中摸索可行計劃，各地也在同步安排、積極摸索，年夜膽創新、試點先行。
南京整合市場監管、稅務、人社等多部門信息，在江蘇省率先發布企業破產信息核對“一件事”；青島以當局購買公租房運營治理試點為契機，在山東省率先奉行公包養租房從資格申請到配租進住全業務、全流程“一件事”一網通辦……
“要加速總結各地各部門的經驗做法并構成相對標準的規范操縱計劃，加強自上而下的頂層設計。同時也要結合處所實際，尊敬企業群眾的需求偏好，防止‘一刀切’。”馬亮說。
北京市年夜興區龐各莊鎮李家巷村政務服務站的任務人員來到年夜棚內為瓜農辦理社保業務（2024年4月9日攝）。新華社記者 李欣 攝
老蒼生關心什么、期盼什么，政務服務改造就要捉住什么、推進什么。政務服務改造的不斷深化，折射的是為平易近服務的初心。
開包養設“辦不成事”反應窗口，專人專窗供給兜底性服務；樹立“淺笑指數”評價體系，晉陞政務服務軟實力；供給周末延時服務，解決“下班沒空辦、放工沒處辦”的難題……想群眾之所想，急群眾之所急，政務服務的溫度在不斷晉陞。
北京市年夜興區龐各莊鎮政務服務中間設立的反應“辦不成事”窗口（2024年3月25日攝）。新華社記者 李欣 攝
“落實好‘高效辦成一件事’，既考驗各地的標準執行、數據共享、新技術應用等‘硬件’條件能否到位，也要看各地領導干部對政務服務的認識和任務人員素養等‘軟件’條件能否到位。”北京年夜學當局治理學院傳授黃璜說，只要“硬件”和“軟件”都獲得保證，才幹真正高效辦好每一件政務服務“大事項”，實現為國民服務的“年夜目標”。
文字記者：潘潔、郝菁
海報設計：劉思錄
統籌：儲興華、林革、李逾男、趙露露