交流

12月24日，游客在位于寧夏銀川市的圖蘭朵葡萄酒小鎮小樹屋游覽。

小班教學

新華社記者 毛小樹屋竹 攝

 私密空間 

春耕夏耘，秋收冬藏。2024年，全國各地各部門持續加大“三農”工作力度，有力克服多種自然災害的不利影響，糧食生共享會議室產再獲豐收，宜居宜業和美鄉村建設取得積極進展。

強國必先強農，農強方能國強。連日來，記者在一線調研了解到，各地各部門從農民群眾反映強烈的實際問題出發，著手找準發力點，抓緊重要農產品生產，努力提升鄉村產業發展水平，農民增收致富渠道進一步拓寬。

■鞏固拓展脫貧攻堅成果，是全面推進鄉村振興的底線任務。

農業農村部有關負責人介紹，我國幫扶產業持續發展壯大，832個脫貧縣每個縣都培育形成了優勢突出、帶貧益貧能力較強、發展潛力較大的特色主導產業。脫貧人口也通過訂單生產、股份合作、消費幫扶等方式分享更多的產業增值收益。

“以前得騎摩托賣紅薯，到鎮上就得一個多小時，一斤紅薯才賣5毛錢。現在這大貨車都到家門口來收貨，省事得很！”這個讓人驚喜的變化，發生在河南小樹屋省葉縣，這里有一條全長94公里的1號公路，串聯起南部山區4個鄉鎮45個行政村，輻射帶動周邊118個村14.3萬余人發展特色產業。

如今，這條“彩虹路”沿線李子、葡萄、花椒、水蜜桃、獼猴桃、秋月梨等特色林果產業種植面積已達4萬多畝，周邊村莊剩余勞動力3000余人就近務工，5萬余人脫貧增收。

■如何讓農民腰包鼓起來？產業振興是重中之重。

提升農產品加工業、實施休閑農業和鄉村旅游精品工程、建設優勢特色產業集群、農業產業強鎮……今年以來，我國積極培育鄉村產業新業態，農業產業韌性不斷增強的同時，更多農民實現了就近就地就業。

在云南省普洱市思茅區，23.15萬畝咖啡鮮果進入新的采摘季。東北游客李宇航告訴記者，在這里不僅可以采摘咖啡豆，還能體驗如何把咖啡鮮果加工成我們平常喝的咖啡豆，并制作一杯自己喜愛的咖啡。

近年來，當地通過咖啡產業與農文旅融合的模式，打造尋咖之旅目的地，促進咖啡產業“從種子到杯子”的全產業鏈發展，幫助咖農和社區實現增收致富。

■促進新型農村集體經濟高質量發展。

2024年6月，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過農村集體經濟組織法，進一步促進新型農村集體經濟1對1教學高質量發展，確保在堅持家庭承包經營基礎地位、調動廣大農民積極性的同時，充分發揮農村集體經濟組織的重要作用。

秦嶺腳下的陜西省周至縣就是一例生動的樣本。周至縣是獼猴桃產業示范基地，被譽為“中國獼猴桃之鄉”。教學場地在發展獼猴桃產業的過程中，為了克服農戶分散種植、管護勞動強度大、生產成本高、銷售難等問題，當地鄉鎮、村組成立了多種形式的專業合作社、股份經濟合作社，實現了從散戶種植向統分結合的合作組織轉變，推動獼猴桃產業高質量發展。

依靠獼猴桃、苗木等農業板塊，村民富了，村集體經濟也不斷壯大。如今，周至已實現集體經濟50萬元以上的村達到42個、100萬元以上的村達到14個。

■青春力量助力鄉村振興譜新篇。

在農田山林，在魚塘果園，許多返鄉家教青年正揮灑青春，讓鄉村成為他們施展才華的大舞臺。

在浙江麗水遂昌縣的層巒疊嶂之間，有一批“95后”扎根鄉村，他們開農場、做文創，在綠水青山中不斷綻放自己的青年力量。豐富的非遺文化，優美的生態環境吸引著青年人走進了浙江麗水遂昌縣的山野之中。無論是打造兒童有聲產品，還是經營特色生態農場，時租空間這里的青年人在實現自己創業理想的同時，也帶動了周邊村民就業，提高了村民收入。

激發鄉村振興活力，攪動鄉村振興“一池春水”，一幅業豐民富的活力畫卷正在廣袤鄉村徐徐展開。

國家統計局數據顯示，今年前三季度，農村居民人均可支配收入達到16740元，扣除價格因素比上年同期實際增長6.3%。

放眼廣袤鄉村大地，農民群眾辛勤耕耘，各地各部門共同努力，灑在大地的每一滴汗水，都為國家倉廩更充實、人民生活更幸福不斷夯實根基。

個人空間綿延長江、奔騰不息，自西向東橫貫重慶全境，境內流程長達691公里，滋潤著巴渝大地。

作為長江上游重要生態屏障的最后一道關口，重慶市委、市政府始終堅講座持“共抓大保護、不搞大開發”，召開重慶市推動長江經濟帶高質量發展暨美麗重慶建設大會，編制實施《美麗重慶建設行動計劃》，完善以治水治氣為牽引的“九治”污染防治攻堅體系，聚力打造標志性成果，筑牢長江上游重要生態屏障，建設美麗中國先行區。

人不負青山，青山定不負人。長江干流重慶段水質已連續7年保持Ⅱ類，全市空氣質量優良天數連續4年穩定在325天以上，森林覆蓋率穩定在55%以上，全市生態環境質量穩定性和堅韌性不斷增強，山清水秀美麗之地氣質更佳、顏值更高，推動現代化新重慶建設邁上新臺階、展現新氣象。今年前三季度，重慶經濟社會發展主要指標好于預個人空間期，地區生產總值同比增長6.0%，位居全國前列。

黨建統領、示范帶動

推進長江經濟帶綠色發展

重慶江峽相擁、山水環繞，肩負著“在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”的職責使命。

為推進長江經濟帶綠色發展，重慶市直機關各級黨組織堅持黨建統領“885”工作體系，全市各級機關、企事業單位聚焦長江經濟帶綠色發展開展培訓學習，并通過建立工作臺賬、強化專班運行，形成工作閉環，推進長江經濟帶綠色發展邁出堅實步伐。

同時，重慶市直機關圍繞“共建長江經濟帶·機關黨建作表率”的工作思路，開展萬名機關黨員節水護水守水、植綠護綠、凈岸巡河、進企入園和萬名機關青年走鄉駐村“五個萬”活動。目前，市直機關4萬余名黨員帶頭節水護水守水，700余家市級公共機構建成節水型單位；3.5萬名黨員參與植綠護綠，帶動社會各界植樹超5211萬棵；2392名機關黨員爭當志愿河長，帶動近2萬名黨員巡河護河；3.1萬名機關黨員進企入園，服務企業2.9萬家，幫助解決問題1.1萬個；1.2萬名青年干部走鄉駐村調研實踐、建言獻策。

此外，重慶市教學直機關積極發揮示范帶動作用，在著力深化打好藍天碧水凈土保衛戰、打造綠色低碳發展高地等重大任務中組建黨員先鋒隊、突擊隊，深入推進“紅巖先鋒·模范機關”“紅巖先鋒·四強支部”“紅巖先鋒·六好黨員”培育選樹工作，為推進長江經濟帶綠色發展作出貢獻。

擔當實干、多措并舉

厚植高質量發展綠色底色

重慶多措并舉，打出一系列生態治理“組合拳”：聚焦污染防治攻堅，深入打好藍天碧水凈土保衛戰，持續開展城鄉黑臭水體清零專項行動，提質建設全域無廢城市，深化建筑垃圾專項整治，深入推進空氣質量改善行動。

聚焦生態保護修復，完善山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制，升級林長制、河湖長制，堅決打好三峽庫區危巖治理攻堅戰，健全長江十年禁漁長效機制，實施珍貴瀕危水生野生動物保護計劃。

聚焦綠色低碳發展，深入實施綠色低碳轉型行動，加快產業、能源、交通運輸結構優化調整，健全完善生態產品價值實現機制和橫向生態保護補償機制，走出一條協同推進降碳、減污、擴綠、增長的新路徑。

聚焦傳承長江文脈，加快建設長江國家文化公園（重慶段），創新舉辦長江文明論壇，推出中國長江三峽國際旅游節、世界大河歌會等活動，構建重慶長江文化體系。

同時，重慶以數字重慶建設為牽引，加快打造數字生態環保應用，建成“智慧河長”“巴渝治水”等應用；積極推進工程渣土治理利用，推動“渝暢停”等應用貫通運行，突出數字賦能和“大綜小樹屋合一體化”，探索超大城市現代化治理新路子。

強化合作、協作推進

共筑長江上游重要生態屏障

在江津區，珍稀瀕危物種保護、重要棲息地修復、外來物種防治等多措并舉，改善生態環境；在涪陵區，退捕安置保障、禁捕執法監管、水生生物保護等統籌推進，守護一江碧水……一系列亮眼成果，為重慶筑牢長江上游重要生態屏障寫下生動注腳。

近年來，重慶不斷強化與長江沿線省份合作互動，深入推進成渝地區雙城經濟圈建設，迭代升級“十項行動”，攜手四川打造全國高質量發展的重要增長極和新的動力源教學場地；推動西部陸海新通道建設與共建“一帶一路”、長江經濟帶發展高效聯動，西部陸海新通道輻射18個省（自治區、直轄市），運輸貨物通達124個國家和地區的523個港口；提質“滬渝直達快線”、渝甬海鐵聯運班列，提升長江上游航運樞紐功能。

位于河南省鎮平縣的想念食品有限公司面粉加工車間里，生產線晝夜轟鳴。經過30多道工序后，加工出的面粉雪白細膩。以這些面粉為原料生產的“想念”牌面條、饅頭、掛面等食品，遠銷海內外，年產值達23.8億元。

“作為‘農業產業化國家重點龍頭企業’，我們立足鎮平縣，建起了包含小麥種植、收購、儲存、加工、銷售各個環節的糧食加工產業鏈。”想念食品總經理常旭東說，“持續推進高標準農田建設，給了我們食品加工企業持續發展的底氣。”

好麥磨好面，需要好地長好糧。鎮平縣耕地面積超過104萬畝，目前已建成高標準農田58萬多畝，還有20萬畝在規劃建設當中。

乘車穿行于鎮平縣50萬畝全國綠色食品原料標準化生產基地，平坦的九宮格土地盡皆披綠，一拃多高的小麥苗長勢喜人。自走式噴灌機、固定式噴灌機忙九宮格著噴灑。

“高標準農田建設，增強了我們抵御異常天家教場地氣的能力。這個冬天降水偏少，我們加大了澆灌力度，將有力保障夏糧優質、穩產。”鎮平縣副縣長黃玉說，鎮平縣同步推進高標準農田和綠色食品原料標準化生產基地建設，實行統一供種、播種、藥肥供應、技術指導、收獲、銷售，并衍生發展出糧食收儲、深加工等糧食產業全鏈條。“瑜伽場地農戶愿意種糧，企業敢于投資，糧食產業得到大發展，根本原因是打牢了高標準農田的‘地基’。”黃玉說。

截至目前，按照“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”標準，河南省已建成高標準農田9061萬畝，連續8年糧食總產量穩定在1300億斤以上。

在河南溫縣黃莊鎮的高標準農田提升工程現場，水文墑情監測站正在安裝。機井、自走式噴灌機、監控探頭等正測試聯網，全部建成后，土壤和作物信息將通過物聯網瑜伽場地實時傳送、處理。

“在現有高標準農田建設基礎上，我們力爭到今年底‘更進一步’，完成對1500萬畝高標準農田的提檔升級，為全省糧食年產能跨上1400億斤臺階提供堅實支撐。”河南省農業農村廳農田建設處處長徐高立說。

建好高標準農田，如何管好、用好？

“巡查距離2公里，巡查耕地400畝，干得漂亮！”村級“田長”、鄧州市桑莊鎮桑莊村黨支部書記李學亮在“河南一網兩長制”APP的提示音中結束了一天的耕地巡查工作。

“這個APP用上了北斗導航，能精確規劃巡查路線。一旦發現亂挖、私占耕地等違法行為，或者高標準農田設施失修、損壞，我就通過它拍照上傳，相關部門會第一時間派人處理。”李學亮告訴記者。

鄧州市按照“屬地管理、分級責任、全面覆蓋、職責到人”的原則，設置市、鄉（鎮）、村三級“田長”663人、網格員623人，讓每塊耕地都有人管護。

“對耕地保護，我們全面壓實各級干部的責任。”鄧州市委書記鄧俊峰表示。

高標準農田設施中，農田機井和配套供電設施由于使用頻繁且不固定，并且裸露在外，比較容易損壞。長期以來，由于牽涉農業農村、水利、電力等多個部門，農田機井和配套供電設施的管護面臨一定問題。

河南省政府2020年3月出臺實施方案，明確全省高標準農田供電設施高壓部分由國家電網投資、管理，低壓部分和機井由當地政府建成后，交由村委會、農民用水合作組織管護。責九宮格任厘清，管護主體明確，農田機井和配套供電設施的管護有專人負責，使用效率大大提升。

明確了管護主體，還要創新管護機制。漯河市召陵區探索對高標準農田實施網格化管理，建立“一長三員”管護機制——村干部擔任網格長，老黨員擔任監督員，有技術、責任心強的村民擔任管護員，農業專家、維修專家擔任技術1對1教學服務員教學場地。

“黨的二十屆三中全會《決定》提出，完善高標準農田建設、驗收、管護機制。我們要全面發力，確保高標準農田建好、管好、用好，為扛穩糧食安全重任，促進農業高質量發展打牢‘地基’。”河南省委農辦主任，省農業農村廳黨組書記、廳長孫巍峰說。

如果將內蒙古近30年的發展故事濃縮為一部書籍，無論翻開產業篇、消費篇，還是教育篇、醫療篇……浸潤在字里行間，定能時刻感受到濃濃的含“京”量。
　　1996年以來，北京與內蒙古在東西部協作框架下雙向奔瑜伽教室赴，推動兩地協作走深走實。全面打贏脫貧攻堅戰后，京蒙協作機制在總體穩定的基礎上調整優化，聚焦特色產業提升、產業集群打造、消費幫扶助農增收、勞務協作提質等領域持續發力。
　　山水情深，京蒙情長。如今，在內蒙古廣袤沃土之上，一批批項目結碩果、展新姿，京蒙兩地實現從“輸血式幫扶”到“造血式協作”的跨越發展，并努力打造更大范圍、更深層次、更高水平的協作新模式。

挖資源 興產業：凝聚發展新活力

距北京不到400公里，內蒙古九牧合農牧科技有限公司的生產線上，員工們忙而不亂地完成肉鴨屠宰各道工序。這里走出的“北京九宮格鴨”“蒙老鴨”等產品已是遠近聞名。
　　這家公司成立于2019年，位于赤峰市喀喇沁旗。長期以來，肉鴨養殖是當地的支柱產業之一，年飼養量約4800萬羽。如何在激烈的市場競爭中脫穎而出，是企業發展的必答題。“5年前企業落地投產，我們看重的就是這里的產業基礎和發展潛力。”公司副總經理邢艷明說。
　　起步階段，邢艷明和同事們遇到不少棘手難題：與成熟的產業園區相比，喀喇沁旗的配套資源有限，特別是養殖鴨子前還要先把種蛋運到山東孵化，往返數百公里讓鴨苗采購成本每只增加0.2元。
　　2021年，北京為該企業注入京蒙協作資金，打造可日孵化20萬羽鴨苗的孵化中心，并配套建設孵化室、出雛室等生產用房，實現鴨苗孵化本地化。隨著企業運營步入正軌，京蒙協作資金又助力公司擴大了廠房面積，現已有約2600萬平方米，日屠宰量可達11萬只，訂單應接不暇。
　　產業興，則發展興。越來越多當地老百姓，搭上了產業發展“快車”，實現了“家門口”就業。
　　在九牧合公司工作了4年的黃小川，已從鴨胚生產線升至銷售崗。“產量上去了，就業機會也多了。工作雖然辛苦，但平均每月能拿6000塊工資，在本地已經很不錯了。”黃小川說。
　　就業是民生之本。北京市農業農村局有關負責人說，近年來，京蒙協作大力暢通供求信息、技能培養、人崗匹配等就業幫扶全鏈條，賦能兩地勞務協作提質增效。截至目前，共帶動協作地區6.97萬名農村勞動力實現就業。
　　在京企業，也搭上了這趟“快車”，它們赴蒙投資的熱情不斷高漲，在當地的產業規模集聚壯大。近5年來，北京在蒙投資430億元，幫助內蒙古圍繞肉牛、肉羊、馬鈴薯等打造特色產業，并集聚上下游企業，深度融合資金、技術、人才要素。目前已打造56個特色產業，打造39個產業集群。
　　京蒙協作，關鍵在雙向賦能。作為風電開發建設的熱土，內蒙古全年風電新增裝機容量超1200萬千瓦。北京發揮科技創新優勢，在錫林郭勒盟重點培育風能、光伏、氫能等產業集群；圍繞“東數西算”工程，京蒙兩地持續深化“綠品”“綠電”“綠算”合家教場地作……一批批綠色能源基地，為兩地綠色轉型發展注入新動能。

強筋骨 找出路：消費幫扶促增收

蕎麥，能“變幻”出多少產品？走進赤峰市翁牛特旗的內蒙古明陽農業科貿有限公司，其展廳貨架上擺出了答案：掛面、月餅、方便米飯，甚至還有鞋墊、肥皂、外用藥……
　　作為我國優質蕎麥的主產區，翁牛特旗常年種植蕎麥面積25萬畝以上，年產量3.25萬噸。“我們在2018年成立，一開始主要生產以廚房為場景的蕎麥產品，但發現電商市場格局已基本成形，同類競品很多，銷路受阻。”公司總經理楊穎說。
　　以問題為導向，北京的幫扶干部瞄準內蒙古各地分享特色產品發展短板，走進當地企業調研，出點子、拓思路，在生產鏈上創新升級產品特色，帶動消費幫扶實現“端口前移”。
　　“一批批干部帶著我們從初級加工一步步走向深加工。”楊穎坦言，深加工對生產技術提出更高要求，在京蒙協作機制下，公司順利對接上北京多家食品高科技企業。
　　目前，這家公司已研發并成功上市11大系列220個單品，涵蓋生產生活、民族文化、餐飲服務等多個領域，75%以上產品通過各類電商平臺銷售，2024年產值已突破1億元。
　　除“前端”帶動消費理念升級，北京還搭平臺、推品牌，廣拓內蒙古產品“后端”銷售渠道。
　　2024年底，內蒙古優質特色農畜產品進京“年貨節”系列活動在北京正式啟動，來自內蒙古12個盟市超300個品類的農畜產品，走進北京的商超、街道，為京津冀地區市民帶來持續至春節的草原美味體驗。
　　據介紹，京蒙協作重點圍繞“補齊短板、搭建平臺、推介宣傳、銷售幫扶產品、聯農帶農惠農”，開展全鏈條式消費幫扶，不斷優化內蒙古農牧業以初加工為主的粗放型經營模式，推動精深加工促進產業“延鏈”，拓寬流通渠道實現產業“補鏈”，促進三產融合撬動產業“強鏈”。
　　數據顯示，自2021年新一輪東西部協作啟動以來，京蒙消費幫扶帶動內蒙古建立農產品直采直供基地77個，創建省市縣消費幫扶品牌54個。截至2024年底，京蒙消費幫扶銷售額已累計超780億元。

解民憂 暖民心：托舉群眾幸福夢

在烏蘭察布市四子王旗一中，授課老師從遠在500多公里外的北京一零一中學懷柔分校，為孩子們講解物理知識。借助京蒙教育協作智慧平臺，兩地師生在“云端”相見。
　　2022年，通過京蒙教育協作機制，北京一零一中學懷柔分校與四子王旗一中正式結對。經過三年協作，四子王旗一時租空間中逐步改善了硬件設施陳舊、師資隊伍老化等短板，還建起了名師工作室。
　　截至目前，北京416所學校結對幫扶內蒙古525所學校。京蒙協作通過教師隊伍能力提升計劃、教育遠程互助工程等機制，有效提升內蒙古的教育教學質量。
　　近年來，北京市教委還在“組團式”對口教育幫扶的基礎上，創新實踐“融鑄式”教育協作，將支援合作從“以教師為主體”轉變為“以學生為主時租空間體”，通過“見字如面”、互訪研學等活動，增加兩地學生獲得感，推動鑄牢中華民族共同體意識。
　　醫療，是民生領域九宮格另一大關鍵詞。京蒙協作，讓內蒙古群眾不出遠門就能享受到首都優質醫療資源。
　　幾個月前，內蒙古武川縣居民劉大叔突發腦干出血，被送往呼和浩特市內的醫院搶救。渡過急性期后，他聽朋友介紹回到武川縣中蒙醫院新開設的康復科進行治療。
　　“回到家附近看病，節省了到市區醫院的交通費和家里人陪護的花銷，這半個多月就省下了3000多塊。”正在康復病房內進行肢體鍛煉的劉大叔說。
　　帶領醫院建立康復專科的醫生，正是2024年7月從北京門頭溝區到武川縣開展醫療幫扶的醫生胡丹丹。武川縣中蒙醫院院長圖日更介紹，此前，醫院有幾名康復醫生，但歸在大內科，不具備住院康復的條件，如今醫院有了專門的醫療單元和護理單元。
　　“我們這里地處偏遠，先進技術引進比較遲，北京專家來了手把手進行技術指導，以前只是見過但不會操作的小針刀、中醫特色埋線等治療手法，現在自己都能熟練掌握了。”武川縣中蒙醫院康復科副主任鄧智莉說。
　　北京市農業農村局有關負責人說，2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，京蒙協作將久久為功，助力兩地共同譜寫新時代東西部協作新篇章。

 （本報記者趙旭 李春宇 余佩璇 魏婧宇）

原題目：婚姻淪為好處交流“籌碼”

年青夫妻為少交購房首付款，手拉手前去離婚掛號處；房產中介為向不合適前提的客戶賣房，先后成婚、離婚屢次……近年來，“假成婚”“假離婚”景象在多地頻現，沖擊了社會公序良俗，也廢弛了社會風尚。

《經濟參考報》記者近期在北京、上海、廣東、甘肅、湖北等地調研發明，以後繚繞打點“假婚姻”，逐步衍生出“各環節腳色明白、分工協作”的利包養網益鏈條和灰色市場。

　　材料圖：平易近政局下班時光一到，婚姻掛號年夜廳里很快就擠滿了人。韓章云 攝

“假婚姻”存宏大市場空間

社會需求的存在，使得繞開政策包養網心得壁壘的“假婚姻”景象存在較年夜“市場空間”。部門報酬衝破政策限制、獲取相干標準，成為好處鏈條上的初始“需求環”。

上海海上lawyer firm lawyer 王寅翼先容，一些客戶盼望經由過程“假離婚”拿到“房票”。好比，為了下降購房本錢，一些家庭選擇“假離婚”，也就是一方“凈身出戶”后名下無房產，再購房時可以享用首套房的優惠政策。

第三方平臺清廣博數據輿情體系供給的數據顯示，以“假離婚”作為要害詞停止輿情數據監測發明，北京、廣東、上海、山東、江蘇、浙江等地是公共言論的“說起熱區”。而這些地域，多屬于房地產限購調控力度較年夜區域。

廣東廣強lawyer firm 婚姻家庭法令事務部主任吳杰臻專門研討家庭婚姻膠葛，他抽樣研討了2014年至2016年間的1000例觸及“假離婚”的法院判案，發明“假離婚”相干案件包養網的重要念頭集中在購房、拆遷抵償、避債、移平易近等方面的物資訴求。

灰色財產鏈“利潤豐富”

在“假婚姻”亂象背后，部門中介機構、房產公司、銀行部分、社會職員等“分工一起配合”，催生出一條“利潤豐富”的財產鏈。

一些中介機構作為“牽耳目”，對打點“假婚姻”密碼標價，結起好處鏈條“銜接環”。由于通俗人并不熟習“假成婚”“假離婚”的打點經過歷程以及相干留意事項，不少中介機構就成了現實上的“牽耳目”和“操盤手”。

《經濟參考報》記者在多地調研發明，由于本地對外埠人購置第二套房存在限制辦法，部門中介機構任務職員會直接向不合適前提的買房者提出“斟酌假離婚”。在履行車牌搖號政策的北京，一些中介職員經由過程“假成婚”停止地下車牌買賣，并對相干手續打點“密碼標價”。一名“車牌估客”先容說：“買可以打點成婚手續的女標需9.5萬元、男標需8.2萬元。”

“假成婚”“假離婚”經過歷程中，部門中介職員為了獲取更多利潤，甚至本身也介入此中。媒體公然報道顯示，戶口在上海市松江區的30多歲中介小王，為了幫客戶買房，他先后結了四次婚。“成婚之前，兩邊先簽署合同。”小王說，等客戶買房后，再與客戶打點離婚手續，屋子產權所有的回女方一切。一結一離，小王能取得6萬到8萬元不等的報答。

有的房地產公司、car 發賣企業等好處方與中介機構一起配合，構成好處鏈條下游的“共贏環”。記者調研發明，作為可經由過程客戶買房或流轉車牌獲利的好處方，有的房地產公司、car 銷包養網售企業等選擇和中介公司或明或暗展開一起配合，借打點“假婚姻”招徠客戶。

一些中介機構在與客戶獲得對接之后，也樂于與房地產公司等停止“一起配合”。有的房地產公司為了加速發賣進度、回籠資金，將必定多少數字衡宇打包，直接與中介機構簽署“包銷協定”。

個體銀行機構、信貸擔保機構任務職員參與，構成包裝假成分的“保證環”。為了促進“假離婚”，一些中介機構還與銀行機構、信貸擔保機構展開一起配合，經由過程為客戶打點存款、供給擔保等方法，為客戶供給資金等支撐。為了讓“假離婚”客戶的后續營業打點順遂取得資金支撐，一些資金中介還為客戶包裝“假成分”，制作假流水、假合同、假協定等資料。記者在中部某包養網地訪問清楚到，小我銀行流水信息可以“依據需求訂制”，由相干任務職員在收取必定所需支出后輔助處理。

一些存款中介更成為“資金經紀”，擔任將這些客戶“先容”到銀行、小額存款公司等機構，并從中賺取傭金。而“假離婚”的客戶，也在破解了“政策瓶頸”之后，處理了資金的后顧之憂。

“假婚姻”風險不成不防

婚姻的“嚴厲性”逐步被消解和淡化。在實際判例中，很多報酬到達某種目標而打點離婚手續，目標告竣后再行復婚。婚姻已淪為好處交流的“籌碼”。

在婚姻不雅念日趨多元化的佈景下，婚姻的神圣感逐步消解，婚姻不雅念物資化成為促進“假婚姻”的“催化劑”。受訪人士剖析，“假成婚”“假離婚”景象增多，甚至構成了財產化的好處鏈，這既是政策題目、經濟題目，也是家庭題目、社會題目。尤其是很多當事人沒有興趣識到婚姻的神圣感和典禮感，而是經由過程打點“假成婚”“假離婚”往換取灰色收益，以為“生涯壓力年夜，賺錢渠道少，打點‘假離婚’無可厚非，物資更能帶來幸福感”，這反應出一些人婚姻不雅念物資化的偏向。

據悉，1994年公佈的《婚姻掛號治理條例》規則，請求婚姻掛號確當事人故弄玄虛、說謊取婚姻掛號的，婚姻掛號治理機關應該撤銷婚姻掛號，對成婚、復婚確當事人宣布其婚姻關系有效并發出成婚證，對離婚確當事人宣布其解除婚姻關系有效并發出離婚證，并對當事人處以200元以下的罰款。而2003年失效的《婚姻掛號條例》曾經撤消了上述規則，當事人想以虛偽離婚為來由，懇求撤銷離婚掛號已沒有法令根據。吳杰臻以為，由于平易近政部分不再干涉成婚或離婚念頭，法院也難以核實當事人的念頭，使婚姻關系在現實操縱中更不難成為一種好處交流的“籌碼”。

吳杰臻以為，此刻人們對于婚姻缺乏典禮感，為了戶口、學位、購房、拆遷，馬馬虎虎都把婚離了，但很多人并不真的清楚“假離婚”所帶來的法令風險。風險一是，離婚證是確認當事人解除夫妻關系的有用證件，離婚證一經頒布，即解除了原有的夫妻關系和響應的權力、任務，這種人身關系不成恢復的特別性，決議了離婚證的不成撤銷性。風險二是，依據婚姻律例定的成婚自愿和離婚自愿的準繩，獲得瑕疵離婚證確當事人，即便撤銷離婚證，法令也無權強迫二人配合生涯，在現行有用的法令規則方面，沒有任何撤銷離婚和宣佈離婚有效的法令規則。

離婚膠葛居高不下挑釁傳統審理形式山東武城新經歷拯救婚姻維護孩子

記者看望情法并舉如何斷清家務事

沙發、茶幾、綠植……假如不是“男方”“女方”“委托代表人”等桌簽以及墻上“家事法庭”四個年夜字的提示，張某還認為這是家。

張某與李某成婚沒幾年，有了孩子后，因家庭瑣事招致牴觸越來越年夜。女方李某一紙訴狀請求離婚，但張某卻一直分歧意。落座后，法官張振靜沒有急著開庭，而是先讓兩邊在紙上羅列對方長處，接著播放原告張某提交的婚姻錄像和恩愛照片。

看著看著，李某眼角紅了。由於具體清楚了訴前調停和家事查詢拜訪情形，張振靜判定這并不是逝世亡婚姻，離婚不外是一時沖動。張振靜察看著法庭上兩邊的表示，連成一氣停止調停。

從現在的夫妻恩愛，到現在的心愛孩子……家庭的不易與幸福，張振靜講了良多，既指出了張某本身的題目，又提醒李某多多體諒。一上午的語重心長終極換來了兩口兒的重回于好。

這是山東省武城縣國民法院審理家事案件的一幕。

今朝，家事審訊改造“武城經歷”成效明顯，兩年來，該院家事案件訴前調停掛號115包養網3件，此中調停和洽374件，協調率達32.4%，進進訴訟法式的家事膠葛比以往同期降落了23.4%。

此外，武城縣法院在縣平易近政局建立的家事領導中間運轉一年以來，離婚調停904件，此中和洽309對，協調率34.2%。

武城縣法院是山店主事審訊改造試點法院，其經歷是全省的縮影。兩年來，山東省法包養網院家事案件一審收案多少數字曾經呈現持續兩年降落的趨向，各試點法院的案件調撤率和服判息訴率均有分歧水平的上升。

武城縣法院的經歷有何亮點？近日，《法制日報》記者停止了看望。

離婚案件增多審理不易

武城縣是典範的南方農業年夜縣，近年來的離婚多少數字不竭攀升，讓人驚嘆。

自2013年至2016年的4年間，武城縣掛號離婚和判決離婚的多少數字不竭上升，最為典範的是2016年，該縣共掛號成婚2086對，但掛號離婚和判決離婚兩項離婚數據加起來卻到達了1104對。

在武城縣法院院長陳曉靜看來，這恰是社會題目在婚姻家庭範疇的反應，也是全國良多處所的真正的寫照。多元開放的社會周遭的狀況，招致人們的思惟、不雅念產生變更；外出打工招致職員活動增多，持久分家家庭不穩固；年青人道格自力，缺少包涵，閃婚、閃離、沖動離婚增多；離婚效力高、本錢低……陳曉靜一口吻羅列了良多緣由。

居高不下的離婚率招致了良多題目：嗜網、吸毒、校園暴力……不只這般，對老年人、婦女的負面影響也不小。

“在法院審理的家事案件中，離婚案件占九成擺佈。以前審理家事案件，兩邊抗衡性很強，不斟酌任何情感原因。但家事案件分歧于普通的平易近事案件，具有人身屬性和倫理、感情顏色等特色，不只要維護當事人的財富好處，還要維護當事人的成分好處、人格好處、平安好處和感情好處。”山東省德州市中級國民法院平易近一庭庭長楊貴孚說。

楊貴孚打了個比喻，一對夫妻生涯了幾年、十幾年甚至幾十年，只經由過程法官一兩個小時，甚至幾非常鐘的庭審查詢拜訪，就認定夫妻情感能否決裂，確切很難。

2016年5月，最高國民法院在全國安排為期兩年的家事審訊方法和任務機制改造試點任務。德州市中級國民法院推舉武城縣法院為全省試點法院，別的兩家下層法院為全市試點法院。2017年4月，又彌補四個下層法院為全省試點法院，同年還出臺了全市法院《家事訴訟法式操縱規程(試行)》。

2018年，德州市在全國率先以市委辦公室名義印發《關于推動國民法院家事審訊改造試點任務的看法》。本年1月，德州市中院成立了以院長孟祥剛為組長的全市法院家事審訊改造任務引導小組。

以“武城經歷”為基本，家事審訊改造“德州形式”日趨完美。

盡能夠拯救婚姻維護孩子

耿春玲是武城縣李家戶鎮劉官屯村的婦代會主任，仍是名家事調停員和家事查詢拜訪員。前不久，她接辦了一路離婚案件。

包養

由于案件有調停余地，法院征得兩邊當事人批准，分流由耿春玲訴前調停。“那時，女方回了外家，我找了良多人往外家勸和，終極女方轉意回心。”說到這，耿春玲儘是驕傲，“經由過程查詢拜訪，我清楚到他們家庭前提差，就向法院反應，今朝正和諧平易近政部分接濟，他們孩子上學題目也經由過程教導部分處理了。”

“我們構建了‘黨委引導、當局支撐、法院主導、部分聯動、社會介入、專門研究參與’的家事審訊改造任務引導機制。”武城縣委副書記、縣家事審訊改造引導小組組長季之嶺以為，這項改造不是法院一家的工作，在黨委引導下，無論是軌制design，仍是部分聯動，抑或是職員聘請，都很是順暢。

在任務機制保證下，武城縣法院在審訊方法上年夜做文章。“家事案件，特殊是離婚案件，不克不及只重視財富朋分，更主要的是若何拯救婚姻，即便非離不成，也要盡能夠削減沖突，維護孩子的親身好處。”陳曉靜說。

為此，武城縣法院保持調停優先、重點追蹤關心未成年人符合法規權益、當事人親身到庭、不公然審理四年夜準繩，履行訴前調停、家事查詢拜訪、離婚財富申報、心思勸導、沉著期修復打算書、家事回訪、人身平安維護、離婚失效證實書8項軌制。

例如，對于兩邊批准離婚但都不撫育孩子的情形，普通判決不準離婚；對于都爭孩子撫育包養網權的情形，經由過程家庭查詢拜訪軌制，清楚真正的撫育情形，經由過程少年不雅護室，清楚和怙恃的親遠程度，綜合判定誰撫育孩子更有利。

針對有專家質疑軌制design衝破了平易近訴律例定，楊貴孚以為：“改造就意味著衝破，並且是為了更好地維護當事人的符合法規權益，所以在審理家事案件中，法院要強化權柄探知，恰當干涉當事人的處罰權，好比離婚兩邊的財富狀態、能否有後代等。”

“好比建立沉著期，法院并不是把案子放在一邊不論了，法官要在這段時光領導家事調停員和家事回訪員停止調停與回訪。還會制作修復情感打算書，讓不想離的一方在沉著期內好好表示，感動對方。”楊貴孚說明道。

打造家庭化膠葛調解平臺

中心放著兩張沙發，中心茶幾上擺著男方、女方的白色席簽，橫向對面也是張沙發，茶幾上擺著“家事法官”席簽，庭審中法官與當事人完整平視，在法官對面的墻邊，則放著臺電視機。審訊庭的角落，還擺著一圈藤椅和一張小圓桌，下面放著“情感平復員”席簽。環視周圍，家庭勸和歌以及家庭圖片、家和書畫很是溫馨。

在武城縣法院老城法庭的家事審訊庭，記者發明這里好像家普通。

“庭審經過歷程，就是修復情感的經過歷程，要特殊重視打消對峙、彌合親情、恢復感情。”陳曉靜說，既要對法庭停止家庭式的布置，還要重視離婚案件的審理與調停技能，像播放婚姻錄像、填寫對方長處、原告書寫拯救婚姻打算書、單面鏡察看後代與兩邊的情感、未成年後代擺沙盤測試心思狀態等都獲得了不錯的後果。

今朝，武城縣法院除了三個外派法庭從事家事審訊外，還成立了具有自力編制的家事審訊法庭。并且，將解紛平臺延長至平易近政局和訴前調停，依照家庭周遭的狀況布置裝備舉措措施。

往年3月，武城縣法院在縣平易近政局建立家事領導中間，這在山東省屬于開創。溫馨溫馨的室內周遭的狀況、到處可見的家庭口號讓人面前一亮。

現在，來掛號成婚前，都要接收婚姻家庭徵詢師趙愛榮的婚前講課。異樣，每一對來離婚的夫妻，也要接收調停，碰到兩邊情感很年夜時，調停員傅秀芬就背對背調停，讓倆人分辨離開“心靈港灣”“心靈驛站”。

“聊著聊著，兩邊的牴觸有多深，關鍵在哪里，就一覽無餘，隨后我機動多樣地停止調停。”傅秀芬說。

此外，武城縣法院還在村、鎮、縣樹立三級綜合家事調停系統。在法院訴前調停中間，樹立特約調停委員會，由退休法官、國民陪審員、社會著名人士、愛心同盟成員、“四德模范”等構成，專職從事訴前領導和調停任務。

既要講特長還要有愛心

說著說著，張秀英哭了起來，眼淚吧嗒吧嗒失落上去。

在法院訴前調停中間，“秀英年夜姐調停室”“康晶心思徵詢室”“愛榮家事領導室”“少年不雅護室”等逐一建立。由于經歷豐盛，善于做調停任務，特地以張秀英名字定名了調停室。

包養網“時光長了，我身上儘是負能量，很不難哭。”張秀英是名退休干部，慈眉善目，“就像母親和孩子交心一樣，漸漸地聊，才幹勸和，碰到復雜的，還要和家庭查詢拜訪員、心思勸導員一道化解膠葛”。

“即便調停不勝利，兩邊必定要離婚，咱也想著盡量削減牴觸，不要由於離婚發生新題目。”張秀英說，曾有對夫妻來離婚，固然沒有勸和勝利，但兩邊仍是戰爭分別，甚至強勢的丈母娘也“軟”了上去，自動提出幫著男方帶帶孩子。

俗話說，贓官難斷家務事。在陳曉靜看來，職員步隊很是要害。“化解家事膠葛是個良知活，對小我請求比擬高，法令特長只是最基礎的，調停技能、溝通藝術、機動靈活都不成或缺。”陳曉靜先容，軌制design再完善、訴訟法式再完美，若是不消心落實、不機動靈活地落實，城市成為一紙空文。

今朝，武城縣法院成立了5個家事審訊團隊，員額法官必需審訊經歷豐盛、性情溫順、義務心強、善于做調停任務，團隊由審訊長+助理+書記員+N個幫助職員構成。

“我們不只要講法，還要將孝、禮、德、讓親情文明融進審訊經過歷程，庭審時要可以或許鑒貌辨色，還要善于應用各項軌制，調動各方資本氣力。”法官張振靜先容，固然案件多少數字多，可是家事案件盡不克不及求快，必定要想方想法緊張牴觸、拯救婚姻、維護孩子。

至于幫助職員，武城縣法院則打造了家事查詢拜訪員、調停員，心思測試員、勸導員、情感平復員，家事回訪員，少年不雅護員“七員”幫助團隊，以社會購置辦事方法施展其專門研究上風。

記者清楚到，德州市中院還專門成立了由3名員額法官、2名助理構成的家事審訊團隊，以二審家事案件為任務重點，完成家事審訊一審、二審的連接聯動。

古看牛河梁，今學小平房。

“中漢文明探源工程”把以“牛河梁”為代表的遺址列為“古國時期”，越來越多的人到牛河梁探源中漢文明。鄰接牛河梁紅山文明遺址的遼寧省向陽市建平縣小平房村，在20世紀90年月之前，村所有人全體支出進不夠出，是一個空殼村。而到了2023年村所有人全體經濟支出達1200萬元，人均純支出3萬元。33年如一日，小平房村一直保持“黨建引領、生態優先、平易近生為本、三產融會、配合致富”的成長理念，走出了一條從“山區”到“景區”、從“先富”到“共富”的復興成長之路，走進向往的美妙生涯。

習近平總書記指出：“國民對美妙生涯的向往，就是我們的奮斗目的。”向陽市保持以國民為中間的成長思惟，進修應用浙江“萬萬工程”經歷，以“四個一”（即1個前鋒村、10個精品村、100個示范村、1254個整治晉陞村）為引領，出力打造宜居宜業和美村落。小平房村被定為向陽市漂亮村落扶植的前鋒村，以配合富饒為精力內核，施展著示范引領感化。

黨建領航，共富之路走得正

“一進臭水溝，步步踩石頭，三天洗回臉，脖梗像車軸。”那些生在山窩、長在山溝的小平房村人，回憶起昔時貧窮、落后的場景，依然記憶猶新。

“火車跑得快，端賴車頭帶。”小平房村黨委33年的領航實行證實，只要下層黨組織剛強無力，黨員施展包養網應有感化，黨的基礎才幹堅固，黨才幹有戰斗力。

小平房村被譽為“遼西第一村”，榮獲“全國創先爭優進步前輩下層黨組織”“全國文明村鎮”“中國漂亮休閑村落”“全公民主法治示范村”“全國村落管理示范村”等諸多聲譽。

小平房村在成長經過歷程中，充足施展黨建在村落復興中的引領感化，實在把黨建上風轉化為村落復興上風，把黨建活氣轉化為強村富平易近動力，不竭推動黨的扶植與村落周全復興深度融會。

村黨組織書記是鄉村致富的帶頭人，是村落復興的“領頭雁”。1991年，錢學余決然廢棄在城里的豐富支出和包養網心得成長機遇，決議回村率領村平易近配合致富并擔負村黨委書記。

村落要復興，組織復興是最基礎和保證。保持村級嚴重題目由村黨委研討決議，把黨的引導與村平易近自治無機融會。小平房村用好“四議一審兩公然”任務法，年夜到投資辦廠、工程扶植，小到花卉蒔植、衛生整治，年夜事小情都顛末村黨委、村委會、黨員年夜會和村平易近（代表）會議切磋決議。

小平房村黨委側重從年夜中專結業生中成長黨員，有用改良了黨員步隊的全體構造。為建立典範、表揚進步前輩、鼓勵步隊，展開創先爭優運動，鼎力弘揚信心果斷、勇于擔負、忘我貢獻的精力品德，推進全村高低構成見賢思齊、爭做前鋒的傑出氣氛。

小平房村黨委副書記王志祥是2011年回村任務的，他說：“作為一名剛出校門的年夜先生回到鄉村，從錢學余等老黨員身上，學到了謹小慎微、同心專心為平易近的幹勁，還有就是一切為了小平房村的這種故鄉情懷。”

一個村富不算富，2004年下級有興趣把愁水坑、石灰窯子兩個“弱”村合并到小平房村，那時良多原小平房村村平易近是分歧意合并的。村“兩委”班子有用做好群眾任務，經由過程成長所有人全體財產，處理群眾住房、用水、用電、出行等困難，以強村帶弱村，完成了配合富饒。

“剛跟小平房村合并時，為了幫扶我們，我們種的谷子由村里以一斤2元的價錢收受接管，那時的市場價才1元，村里有興趣給我們補點兒錢，想讓老蒼生過上好日子，大師配合富起來。”回憶現在合并時的情況，原石灰窯子村村平易近林國清感歎不已。

2023年，小平房村黨委呼應“黨群共富”號令，與附近的黃土梁子村、安然地村黨組織展開共建運動，配合成立農業成長無限公司，經由過程展開農機辦事、物業治理、周遭的狀況管理等，使黃土梁子村、安然地村所有人全體經濟支出均衝破10萬元。

“配合富饒之路是小平房村的傳家寶，這條路要果斷不移地走下往！”錢學余說，“我們將持續以黨建為引領，保持成長新型所有人全體經濟，走配合富饒的途徑不搖動，讓村平易近享用到更多實其實在的成長結果，走上配合富饒之路。”

三產融會，共富之路走得實

村落復興，要害是財產要復興。隨機應變成長財產，深化所有人全體經濟融會成長，是小平房村交出的復興答卷。多年來，小平房村一直保持成長新型所有人全體經濟途徑不搖動，先后開辦多家村辦企業，固定資產達3.5億元，完成了一二三財產的融會成長。縱不雅小平房村的財產成長過程，年夜致經過的事況了“資本開闢型”經濟、“財產帶動型”經濟、“辦事創收型”經濟這三個階段。

從1991年開端，小平房村應用資本上風，成長“資本開闢型”經濟。村“兩委”班子決議，采出的礦石同一發賣、同一結賬，頭一年村里就提取了兩萬多元的治理費，還清一切欠款，為強大村所有人全體經濟打下傑出基本。

1993年，正確掌握行情，勇敢衝破測驗考試，籌集資金100余萬元，選裝備、聘人才、興辦經濟實體，建成鐵礦石深加工鐵選廠，成長以鐵精粉加工為主導財產的“玄色經濟”，昔時投產生效，小平房村經濟成長闖出了一條新路。

1999年，小平房村迎來了村企改制的年夜潮，38歲的錢學余一直果斷秉公處事、保護所有人全體好處的決計。

2006年至2009年，是小平房村成長的轉型期。合法村辦企業蒸蒸日上的時辰，村“兩委”班子認識到資本型經濟不成連續。享用到盈利的小平房村，果斷地選擇緊跟中心年夜政方針，決議走產業反哺農業轉型成長的可連續之路，并明白提出“維護周遭的狀況就是維護資本，維護生態就是維護財富”的經濟成長理念。

顛末平易近主協商小平房村終極決議成長雜糧包養財產，扶植無公害雜糧基地，蒔植黑地盤小米1000畝、富硒小麥500畝，履行“同一計劃、同一種類、同一技巧、同一收買、同一發賣”的“五同一”成長形式，并與中國迷信院等科研院所一起配合，打造特點農副產物brand，建成面粉加工場，村平易近好處得以最年夜化。

“本來家里種苞米不賺大錢，6畝地包給村里，調劑財產構造成長南果梨，包地錢從每畝300元提到500元、700元，此刻漲到1000元。”小平房村村平易近任尚三告知記者。

加年夜地盤流轉力度，扶植5000畝果園，栽植南果梨樹30萬株，承包給有運營才能的年夜戶，在增添村里支出的同時，也增添了農人支出，完成“雙贏”。延伸財產鏈條，投資興修南果梨深加工場，扶植保鮮庫10個、酒窖1個和南果梨酒深加工生孩子線2條。基于周邊地域蔬菜需求，村所有人全體出資扶植高尺度蔬菜年夜棚220畝，以優惠價錢租給村平易近，完成“村里搭臺，村平易近唱戲”，多渠道增添村平易近支出。

2010年以來，是小平房村成長的晉陞期。小平房村把文旅財產作為村所有人全體經濟增加的主導財產，將新鄉村扶植與游玩財產無機聯合，鼎力成長休閑農業和村落游玩業，走農旅共興雙贏之路。建成國度AAA級景區天秀山叢林公園，年招待游客達20余萬人。

聯合第一財產特點，扶植以農業不雅光帶、果蔬采摘園為主的生態游玩財產，完美特點平易近宿、風情農家院等配套舉措措施，周全構成集文明普及、游玩不雅光、田園體驗、研學考核、休閑文娛、平易近宿度假于一體的村落游玩綜合體。

今朝，小平房村所有人全體經濟“一產做優、二產做強、三產做活，一二三財產融會成長”的思緒加倍清楚，曾經構成以鐵精粉生孩子及高深加工為主的產業、以南果梨蒔植及高深加工為主的林果業、以雜糧蒔植及高深加工為主的無機農業、以遼寧天秀猴子園AAA級景區為主的生態不雅光游玩業四年夜主導財產。財產彼此促動、彼此支撐，奠基了財產旺盛的堅實基本，成為村落復興的最基礎保證。

包養網心得

在村辦企業、富平易近財產和利平易近辦事業的成長帶動下，小平房村95%以上的農戶都完成了擁有一個穩固支出項目，人均純支出比30年前翻了幾十倍。

精力充裕，共富之路走得遠

村落復興，既要塑形，也要鑄魂。復興不是一句標語，講求的就是一個“實”字，要保持物資文明和精力文明一路抓，讓老蒼生嘗到甜頭。

凌晨6點剛過，一行自行車喜好者曾經從天秀山騎回到村里，孩子們曾經走在上學的路上。云起秀山，風過梨林，一條由鐵道改建而來的景不雅水系穿村而過，一棟棟小別墅鱗次櫛比，夏季的小平房村掩映在叢林之中。這兒吸引眼球的，除了動聽的美景，還有小平房村平易近高昂的精氣神兒，那是一種樹立在充裕物資生涯基本之上的精力文明自負。

小平房村苦守“綠水青山就是金山銀山”理念，鼎力實行修山治水工程，完成全村舊貌換新顏。聘任沈陽農業年夜學景不雅計劃design研討所對天秀山叢林公園停止總體design，投進1億余元停止景區扶植。南果梨生孩子基地果樹集中連片、滿眼綠色，果園里建有一條3000米不雅光長廊，不只可以享用美景，還可以體驗采摘的樂趣。

“一老一幼”牽動浩繁家庭，關乎蒼生福祉。小平房村不竭扶植完美村尺度化小學，講授樓、試驗室和塑膠操場等舉措措施一應俱全；村里還建起高尺度敬老院，讓老年人老有所養。小平房村為村平易近餐與加入新農合醫療保險供給50%擺佈補貼，為60歲以上白叟發放600元~2000元的養老補助，為村平易近後代上年夜學發放2000元~1萬元的資金嘉獎，保證了幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶。

“沒有平易近生，就沒有掌聲。”村平易近陳文向記者先容，小平房村連續加大力度基本舉措措施投進，村里同一計劃，扶植別墅式二層小樓，已有520余戶村平易近住進小別墅。全村主干道所有的展成柏油路，村平易近房前屋后途徑所有的完成硬化、綠化、醜化。村內供水站、供熱站、供氣站、污水處置站一應俱全，并完成渣滓日產日清。

小平房村富饒了，村平易近的幸福指數晉陞了。村廣場內有籃球場和多種健身器材，建成“順心議事亭”，積極聽取群眾看法，村里的工作大師磋商著辦。村里還建立了艱苦戶補貼金、年夜病救助金、年夜先生助學金、現役甲士補貼金等，收入500余萬元用于村平易近生涯和水、熱、電、氣及各類福利待遇等。

前不久，村平易近王鳳城兒子成婚，女方的家人就是在小平房村辦事中間里住的。“比到城里住便利，周遭的狀況還好，一日三餐都能設定，也不貴。”王鳳城說，村平易近紅白喪事都不年夜操年夜辦了，村里既為村平易近省了錢，又提倡移風易俗，進步了村平易近的文明本質。

此刻，小平房村已做到了“五個無”：無封建科學、吸毒和賭錢，無刑事治安案件，無不供養白叟的後代，無拋棄凌虐後代的家長，無鄰里膠葛及家庭暴力等景象產生。

社會主義精力文明扶植結出了累累碩果，小平房村涌現出一大量進步前輩典範，如錢學余被評為全國休息模范、省優良共產黨員，還被選舉為黨的十八年夜代表；村平易近張桂昌一人承當全村4萬米果樹管道、10萬米自來水管道、1.5萬米供熱管道的日常保護、3.6萬平方米的供熱補綴管護義務，被評為“激動建平十年夜人物”；養殖年夜戶李業率領群眾致富，被評為建平縣十年夜杰出青年……

33年敢教日月換新天，小平房村一直保持黨建領航，連續成長新型所有人全體經濟，村平易近的日子越來越有奔頭，生涯愈發多姿多彩；33載勇踏共富路，小平房村以國民對美妙生涯的向往作為奮斗目的，不竭促進平易近生福祉，把一項項扎扎實實的奮斗結果，傳遞到老蒼生的心田兒上，雕刻在故鄉富裕的地盤上。

浩大春風拂過陳舊的牛河梁，小平房村在新時期的文明曙光中產生著一日千里的變更，一條抓黨建促村落復興之路越走越寬廣，一幅配合富饒的實行畫卷漸漸繪就、殘暴光輝。

　　朱慧卿繪（新華社發）

“天價彩禮”要不得

眼下，成婚彩禮錢逐年下跌，成為困擾鄉村貧苦家庭的凸起題目。有些家庭因拿不出高額的彩禮錢，致使兒子遲遲結不了婚；有些家庭為給兒子湊錢成婚，既借又貸，債臺高筑。

“天價彩禮”要不得。從小處說，影響鄉村貧苦家庭的孩子成家立業，增添家庭累贅。從年夜處說，影響人際關系、村落協調。要鼎力推動移風易俗，構成新事新辦的新風氣。

陜西咸陽市 姚 平

泛濫的酒菜何時休

前不久，有伴侶抱怨：“某某年年過誕辰，年年辦酒菜。他實在就是想收點情面錢。”

近些年來，一些人經由過程辦酒菜收禮，有丁點事都要辦個酒菜，收些情面錢。這就招致各類酒菜泛濫，加年夜了通俗群眾的生涯壓力。我們大師都應當從我做起，提倡文明生涯，立異慶賀方法，禁止功利行動，崇尚節約節儉，推進移風易俗，讓泛濫的辦酒菜風尚早日獲得遏制。

四川巴中市 張純林

在鄉村，婚喪嫁娶是罕見的事。誰家辦得排場年夜、誰家收的禮金多、誰家的後代能主事，也一向是農人群眾茶余飯后的談資。

這般一來，鄉村里的年夜操年夜辦、浪費揮霍等，一度愈演愈烈，讓良多農人群眾背上了不勝重負的情面債、金錢債。一段時光以來，本報收到了大批的讀者來信，呼吁進一個步驟推動鄉村移風易俗，盡快廢除成規陋包養習，盡快遏制情面歪風。

近日，本報記者深刻部門鄉村地域，專題調研鄉村移風易俗的有關情形，實地清楚寬大農人群眾對紅白喪事是怎么想、怎么辦的。

“村落戀愛”真的難松綁嗎？

從“天價彩禮”到“為愛減負”，只不外由於一個體面

久長以來，男方上門提親，商定俗成要帶著聘禮。現在，兩邊家庭坐在一路談婚論嫁，彩禮仍然是頂要緊的工作。調研采訪中，對于多年來彩禮的變更，良多老輩的農人有說不完的話。

河南新鄉縣翟坡鎮向陽社區村平易近楊素芬說，上世紀50年月，爺爺娶奶奶，用了半斗米。可是此刻，兒子娶媳婦，差未幾要花失落怙恃年夜半輩子的積儲。還有白叟說，30年前，鄉村人嫁閨女，普通要“三金”，即金戒指、金耳飾、金項鏈，有時還盼望男方家庭想措施給閨女辦一個城鎮戶口。30年曩昔了，“三金”釀成了“三子”，即票子、車子、屋子，并且有些女方家庭請求，屋子必定要買在城里。

“養女就像建銀行，養兒就像打饑荒。”談及近年來屢屢曝光的“天價彩禮”，河南新鄉縣朗公廟鎮毛莊村村平易近楊振榮念了這句順口溜。他說：“成婚太猖狂，要車又要房。不給還不可，輕則影響以后小夫妻倆的情感、兩家人的關系，重則就地翻臉不認人，連婚都結不成。”

由於彩禮，有的“村落戀愛”似乎不再那么美妙。基于此，近年來各地各部分周全提倡移風易俗，經由過程宣揚教導、限額規則等一系列措施，領導農人群眾“為愛減負”。“我們出臺規則，鄉村成婚彩禮普通不跨越2萬元。這實在是給了蒼生一個臺階，既不傷體面，也高興奮興籌辦了親事。年夜大都人長短常贊成的。” 新鄉縣委常委、宣揚部部長周偉說。

記者在查詢拜訪中發明，關于彩禮題目，良多怙恃和後代的熟悉、心態正在變更。“早些年，良多鄉村人生涯貧窮，特殊是年事年夜了，干不動活了，就基礎充公進了，所以特殊在意彩禮。”黑龍江省樸直縣樸直鎮黨委書記高守星說：“現在生涯前提好了，各方面的保證也多了，良多家庭嫁女兒、要彩禮，重要是為了女兒著想，盼望為孩子們的家庭扶植多打一些基本。”

邢玉蘭，是江東北昌西湖區桃花鎮不雅洲村的農人，比來她女兒的親事提上了日程。“閨女老是說，只需兩小我情感好，彩禮幾多無所謂，不要都行。可我一直感到如許分歧適，會遭村里人笑話。”邢玉蘭說。為此，她常常向丈夫埋怨，可獲得的回應版主是：“只需閨女愿意，別為了彩禮鬧得不高興，要多了彩禮，反而讓人笑話。”

一個是“要少了會遭笑話”，一個是“多要了會被笑話”。在中國國民年夜學農業與鄉村成長學院傳授溫鐵軍看來，這實質上就是一個“臉面”題目。有些農人群眾并非真要彩禮，只是男方在禮單上多寫一點錢數，鄉里同鄉看見了，他們臉上有體面。事后他們會把禮錢退給小兩口，作為小兩口的生涯保證。

“厚葬”題目為何難改變？

一些年青人離土又離鄉，返鄉年夜辦凶事，也是為了一個體面

前不久，記者離開黑龍江樺南縣駝腰子鎮愚公村村委會的運動室，農人群眾自覺組織的小劇團正在熱烈地排演著。可是，剛一談及小劇團的成長遠景，神情飛揚的劇團擔任人米鳳寶當即皺起了眉頭：“后繼無人。”過了一會，他又輕靜靜地冒出一句：“年青人都出往務工了，沒措施，他們也要討生涯、求成長。”

記者在全國多地訪問中發明，“空心化”是以後鄉村成長中的一個凸起題目，略微年青的、能干活的，良多都進城務工了，年老的留守白叟只能本身照料本身。

另一方面，在一些人看來，比擬于供養白叟，白叟往世后的埋葬須非分特別器重。在一些鄉村地域，紙人、紙馬、紙彩電、紙家具都已過期，祭奠時燒“豪宅”“豪車”，甚至紙做的手機、平板電腦也不足為奇。有些人還專門請梨園子唱戲、樂隊吹奏或劇團表演，一全國來，少則五六千元，多則一萬五六千元。

破費最多的是買泉台。在一些處所，依據公墓地位的分歧，價錢也有所分歧，一個通俗合葬墓售價為3萬至6萬元，貴氣奢華高級墳場的價錢高達幾十萬元，并且可以依據小我請求來建築。

面臨這般高額的“包養網白色花費”，良多采訪對象坦言“累贅不起”，即使這般，也要打腫臉充瘦子。記者采訪清楚到，厚葬題目有著各類各樣的情感原因，此中一些人是虛榮心作怪，講排場、爭體面，還有一些人是從眾心思，不愿留罵名。

包養

夏顯有來北京打工快20年了，很少回安徽老家，用他的話說，“曾經不順應家里的天氣了”。只要前兩大哥父親往世時，他才第一時光趕歸去。

“回抵家的第一感到就是驚惶失措，”夏顯有回想：“分開這么多年了，家里辦凶事的風氣習氣曾經完整沒有印象了。有幾個親戚給我講這講那，講了一早晨，我頭腦都是蒙的。”

后來，夏顯有請了幾個懂行的白叟相助掌管、籌辦。選墳場、扎紙活、雇表演、辦宴席……白叟們提出的一切事項，夏顯有都是按高尺度、高級次付出，總共花了快要12萬元。“一是為了讓父親的在天之靈獲得安眠。二是補充多年在外打工不克不及盡孝的愧疚。三是不敢從簡辦凶事，怕遭到老家人的白眼和辱罵，以后還有什么顏面交往。”據夏顯有回想，辦宴席時，良多親戚都不太熟悉了，他是挨個挨個對名單，生怕落下了誰，生怕事后說閑話。

情面債眼前，誰受害了？

投桃報李更頻仍了，人際關系卻未必更親近

采訪中，記者聽到了一個詞——躲年，意思是逢年過節時，為了迴避故鄉親戚伴侶的各類情面往來，好比成婚、買房、賀年，選擇不回家，不然在外辛辛勞苦務工一年，過一個年，情面累贅能夠會掏空半個腰包。

日常平凡，各類各樣的“情面宴”也不少。蓋屋子、店展停業、考年夜學、從軍、生孩子、孩子滿十歲、成年人三十六歲等，都是農人辦酒菜的項目。對此，良多采訪對象表現，約請了就得往，往了就得上禮，假如不往，就怕被人群情。“寧荒一年田，不丟情面場”，硬著頭皮還得往，甚至為了情面，不吝把本身的養老保險金當隨禮錢送出往。

“要錢要得急，做個四十七——有個伴侶，四十七歲誕辰也要擺宴席，光他一戶人家，我一年就往了三次！” 湖南省華容縣治河渡鎮紫南村黨總支書記徐紹文對前些年趕情面的“盛況”印象深入。

情面風越刮越盛，情面債越積越多，一些人以為本來送出往的禮金太多，遇事不籌辦本身會吃虧，于是就決心借各類喪事收禮。在河南年夜學哲學與公共治理學院副傳授趙炎峰看來，鄉村地域的投桃報李更頻仍了，人際關系卻未必更親近。

情面花費當適可而止。近年來，在周全奉行移風易俗的經過歷程中，良多地包養網方倡導“婚嫁新辦、凶事簡辦、其他事不辦”，出力改變情面花費中的不正之風。

現在，在黑龍江樸直縣，“德禮之家”廣泛建立，不花錢為籌辦紅白事的村平易近供給音響、電子顯示屏、餐具、桌椅等器具。同時，“德禮之家”明白規則，“設賬房最高份子錢不跨越50元”“正席每桌按十人計，每桌湯菜不得跨越10個，白酒每瓶把持在30元以下”……由于各家參照同一尺度，攀比的情形年夜為削減，村平易近們的情面債壓力也加重不少。

在河南新鄉縣，全縣各村均建成文明廣場，并在廣場上樹立品德教導文明墻，登載包含社會主義焦點價值不雅、村規平易近約、文明家庭、故事漫畫等群眾膾炙人口的內在的事務，盡力讓節省處事的理念進腦進心。

在湖南華容縣，鄉風社風顯明惡化。稀有據統計，全縣情面宴的次數由2016年的6.9萬次削減至2018年的2萬次，籌辦情面宴的總收入由2016年的34.9億元削減至2018年的9.1億元。

對于移風易俗的變更，華容縣三封寺鎮華一村村平易近劉啟明感觸感染顯明。劉啟明以前是村里的廚師，菜刀、炒勺、案板……這些曩昔都是他終年不離手的物件，現在都收進了柜子。他曾經轉業捕鱔魚了。

據清楚，以前，村里各類宴席真是多，都請劉啟明往掌勺，一年忙上去，有百把桌。現在沒事搞，一個月搞不了一桌。在劉啟明看來，同鄉們如許省不少錢，也挺好。他說：“家家戶戶都籌辦，看起來是互有交往，但情面運動越是頻仍，酒菜開支就越多，再加上彼此攀比，層次越抬越高，錢都耗費在酒桌上了。”

“辦一個酒菜，勞心吃力，算算賬，本身也留不了幾多錢！”華容縣治河渡鎮紫南村村平易近胡正躍深有同感：“買菜要錢、廚師要錢，一桌菜錢就要四五百塊；買煙還不克不及太差，酒菜辦得欠好，還要被人笑話！”

在情面債眼前，每個家庭都成了輸家。

如何才是真正“有體面”？

根絕年夜操年夜辦、浪費揮霍，紅白理事會來了，誰都不想被公然批駁

記者清楚到，跟著經濟社會的成長，特殊是路況的方便、收集的發財，城鄉之間的時空限制打破了，良多城市里的“新潮”，短時光內就經由過程活動生齒、社交收集傳進鄉村地域。好比，在一些村里，所有人全體婚禮、游玩成婚越來越多了，即使是傳統的宴客吃飯，宴席上也會呈現一些新布局、新游戲、新菜品。

另一方面，“新潮”往往良莠不齊，好的、欠好的都涌進了鄉村。城市化過程中，各類思潮頻仍交匯，鄉村傳統的價值不雅念不竭遭到沖擊與解構。特殊是拜金主義異樣腐蝕著村落的泥土，很多農人被裹挾此中。

“拱門”，也叫“彩虹門”，是湖南華容縣紅白喪事的一個風俗。本地人以為拱門有引路的感化，隔幾百米就會設置一個，拱門上寫著親朋祝願的話。“誰家會處事，就看誰拱門多。有的一路搭過去，連綿一兩公里，每個親戚送一個，這顯明是一種浪費揮霍。”湖南華容縣三封寺鎮華一村黨總支書記劉再躍說。

2017年6月，華容縣建立了全省第一個“治婚喪陋習、剎情面歪風”專項整治任務辦公室（簡稱“治陋辦”），起首就拿拱門開刀。

據湖南華容縣治河渡鎮紀委書記毛良會先容，開初任務壓力也很年夜。有個鄉友的家人過世，鎮干部往唱工作，說有一個拱門就行了。鄉友婉言：“過分分了！”沒措施，鄉鎮黨委書記、鎮長出頭具名，天天往家里唱工作，鄉友這才批准拆拱門。

“我們花了很年夜的力量，老蒼生漸漸地承認了，任務就好展開了。” 湖南華容縣插旗鎮治陋辦主任李學祥說，大師逐步認識到，年夜操年夜辦只是一種揮霍，圖虛榮實在沒啥意思。

識得破更須抵得過。很多成規陋習、不良風氣，既然題目出在“體面”上，那就在“體面”上唱工作。“我們常常約請村里包養網有名譽的老黨員、老教員餐與加入，對村平易近婚喪嫁娶、供養白叟、鄰里相處等方面停止評斷。一個村就這么年夜，村平易近們垂頭不見昂首見，誰想自家辦的喪事兒被公然批駁呢？體面上多過不往啊！”江東北昌西湖區桃花鎮不雅洲村村支書楊南京說，如許保持上去，推動移風易俗就好展開了。

沒有傳統，就沒有文明；但沒有對傳統中的成規陋習的裁減，就沒有提高。在采訪中，記者發明，越來越多的農人群眾曾經熟悉到，推動移風易俗，眼下看，每家都是受害者；久遠看，子孫們更是受害者。

那些成規陋習真該改改了，早改早好。（記者 黃慶暢 張 洋 金正波 史一棋 吳 月 沈童睿 任成功 柯仲甲 申智林）

新華社北京11月29日電 題：20多個省份密集發布鼓勵辦法，激勵生娃還需從哪些方面發力？

新華社“新華視點”記者

自本年8月十三屆全國人年夜常委會經由過程關于修正生齒與打算生養法的決議以來，各地接踵啟動處所生齒與打算生養條例修正任務，密集出臺激勵生養辦法。據不完整統計，截至11月28日，已有20多個省份完成修法或啟動修法，此中延伸產假、增設育兒假、發補助成為高頻詞。

多地延伸產假60天，有的處所生二孩三孩買房有補助

依據國務院制訂的《女職工休息維護特殊規則》，女職工產假為98天。“新華視點”記者梳剃頭現，相較于“周全二孩”時代，此輪多地修正的條例盡年夜部門都進一個步驟延伸了產假，多為增添60天。

浙江還對產假刻日分類作出規則，明白女方生養一孩延伸產假60天，生養二孩、三孩延伸產假90天。值得留意的是，陜西省計生條例修訂草案提出，女職工生養三孩的再賜與半年嘉獎假。

育兒假也是一個新亮點。新版生齒與打算生養律例定，國度支撐有前提的處所建立怙恃育兒假。多個省份據此新設育兒假，假期天數集中在每年5至15天。

上海、浙江、黑龍江等地規則，後代3周歲前夫妻兩邊每年均可休育兒假，安徽放寬到6周歲前。重慶還設置了兩種育兒假形式，夫妻兩邊可依據本身情形機動選擇。

除完美休假制包養度外，一些省份還在修法中規則設置育兒補助。

黑龍江規則，市級和縣級國民當局對依法生養第二個及以上後代的家庭應該樹立育兒補助軌制，并恰當向邊疆地域、反動老區傾斜，詳細措施由市級和縣級國民當局制訂，省級財務可以賜與恰當補貼。北京規則，樹立與後代多少數字相干的家庭養育補助軌制；未成年後代多少數字較多的家庭請求公共租賃住房的，可以歸入優先分派范圍，并在戶型選擇等方面予以恰當照料。

在省級層面修正計生條例的同時，今朝已有一些市縣發布“自選舉措”，政策涵蓋完美生養辦事、加重家庭累贅等多個渠道。

好比，四川攀枝花對按政策生養二、三孩的戶籍家庭每月每孩發放500元育兒補助金；新疆石河子對合適規則生養二、三孩的戶籍家庭，每月每孩各發放500元、1000元育兒補助；山東煙臺規則，三孩孕產婦可報銷產檢費1000元。

值得留意的是，有的處所對生養家庭補助范圍較廣。甘肅臨澤縣本年9月出臺優化生養政策增進生齒持久平衡成長的實行看法，共提動身放生養補助、育兒補助、保教補助、購房補助等11條詳細攙扶辦法。如對生養二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，規則在該縣城區購置商品房時賜與４萬元當局補貼，在各中間集鎮等集中棲身區購置商品房時賜與３萬元當局補貼。

休假、補助如何真正落地？

記者在多地采訪的家庭廣泛對生養配套辦法表現歡包養行情迎，以為有助于加重育兒累贅。江東北昌的殷密斯是一名全職母親，近日她方才在網上請求打點了三孩生養證。“很便利！頭一天在大眾號上請求，第二天就拿到了。”殷密斯說，丈夫的護理假也從10天延伸到了30天，如許能在她月子時代多一些陪同。

與此同時，良多人對政策可否真正落地表現關心。

不少處所出臺包養網比擬的辦法中都對延伸產假、育兒假期作出規則，有的還明白休假時代薪水、獎金、福利與在崗職工劃一待遇。“政策有了，但企業在用人時對育齡女性會更嚴苛，這意味著女性退職場的艱苦更年夜了。”一位密斯坦言。

“此刻婚假、產假、護理假都在延伸，加上新增的育兒假，一個育齡員工假如屢次生養，其休假時光將連續數十個月。”四川一家小型平易近營企業的擔任人說，這對企業是一個考驗。

深圳平易近間智庫因特虎開創人黃東和說，落實新政策對于年夜大都中小企業來說，是一筆不小的新增人力本錢。

黑龍江年夜學社會學系傳授曲文勇說，政策實在落地，要斟酌企業支出的本錢。各地不只要監視休假軌制履行，更主要的是構建一套公道的休假本錢分管機制，讓用人單元愿意支撐休，嬰幼兒怙恃敢于休。

江西省人年夜常委會委員、教科文衛委副主任委員黃小華提出，應抓好修正后生齒與打算生養條例實行後果的監視檢討，各級人年夜常委會要經由過程法律檢討、法律調研、聽取專項任務陳述等情勢，推進當局及有關部分聯動，增進三孩生養政策及配套支撐的各項舉動落到實處。

當局補助若何到位？甘肅臨澤縣住房和城鄉扶植局局長閆克義說，補貼資金將從2022年起歸入財務預算，多渠道張羅處理。近期，本地對看法出臺以來至10月底時代誕生的重生兒停止了摸排，有74戶重生兒家庭合適生養補助、育兒補助發放前提，近期將陸續發放到位。

針對個體地域已出臺給二孩、三孩家庭逐月發放育兒補助金的政策，專家以為，相干辦法應實事求是、隨機應變。

“要看到分歧地域經濟成長程度分歧、社會福利配套分歧，也會招致生養意愿不平衡。”黑龍江省政協委員趙坤宇說，各地在出臺政策時應從地域現實動身，防止自覺跟風或“一刀切”。

等待教導、醫療、住房等配套政策連續發力

除了對假期、補助等當局硬核政策的等待，多位受訪家長還表現，等待破解“敢生不敢養”的困難——今朝出臺的政策更多集中在生養範疇，在養育方面尚較為籠統。

記者在多地調研發明，重生代怙恃對嬰幼包養網兒托育的需求不竭增加，但托育機構多少數字偏少、價錢較高，普惠型托育機構匱乏，不少家庭墮入“想送托但送不起、不敢送”的窘境。

重慶市平易近小張是一名1歲男孩的家長，夫妻二人都是全職任務，兩邊怙恃年紀已高，幫帶孩子很費勁，急需托育辦事。周邊社區有一家前提不錯，但每月免費5000多元，“我們兩口兒月支出也就1萬余元，還要還房貸，這個價位蒙受不了”。

廣東省生齒成長研討院院長董玉整以為，激起生育意愿是一個需求全社會懂得并介入的體系工程，要啃下教導、住房、醫療等“硬骨頭”，實在加重生養多孩家庭累贅。

蘭州理工年夜學傳授王里克以為，加年夜托育辦事供應是現階段最為緊急的出力點之一，應鼎力激勵和支撐用人單元和社會氣力興辦嬰幼兒托育辦事機構，構成全日托、半日托、計時托和姑且托等多種情勢的辦事收集。

廣東省生齒成長研討院研討員李超級專家提出，應推動教導公正與優質教導資本供應，鼎力履行學位隨機分派準繩，推進各片區間教導資本更平均分布；還可摸索履行差別化的個稅抵扣及經濟補助政策，樹立從pregnant保健到孕期臨蓐再到18歲或學歷教導停止的周全激勵生養系統。

專家同時表現，加年夜醫療投進，堅持房價持久穩固，是下降撫育直接本錢的要害舉動，應經由過程連續推動醫藥衛生體系體例改造，實在下降醫療所需支出，保持“房住不炒”定位，構建房地產市場安康成長長效機制，完美住房市場系統和住房保證系統，讓全部國民住有所居。（記者周聞韜、閆睿、王博、袁慧晶、詹奕嘉）